美國聯(lián)合航空公司N184UA號波音747-400客機(jī)著陸北京首都國際機(jī)場。資料圖片

    在民航業(yè)發(fā)達(dá)的美國，航班延誤是一個較為普遍且長期未得到根本解決的老大難問題。今年4月29日，美國交通部開始對造成航班延誤的航空公司給予重罰。從目前情況看，這項被認(rèn)為是有史以來最嚴(yán)厲的懲治新規(guī)取得了良好效果。

　　美政府下重手治理航班延誤

　　飛機(jī)延誤或滯留不得超過3小時，否則將遭重罰。

　　航班延誤在美國經(jīng)常發(fā)生，其中不乏非常嚴(yán)重的延誤。兩年前，美國捷藍(lán)航空公司的一架航班在機(jī)場停機(jī)坪上停留了10個小時，這一極端事件經(jīng)媒體報道后，引起公憤。面對日益嚴(yán)重的航班延誤美國交通部不得不下決心采取“非常措施”解決這一問題。
　　根據(jù)新規(guī)定，所有美國國內(nèi)航班在美各大、中型機(jī)場起飛或降落的時間，以及停留在跑道或停機(jī)坪上的時間不得超過3小時。但如果地面指揮中心考慮到航班回到航站將對機(jī)場安全造成危險，或出于安全方面的考慮而導(dǎo)致航班起飛或降落延誤，則另當(dāng)別論。除去上述兩個原因，若被困在飛機(jī)里的乘客在機(jī)場跑道或停機(jī)坪等待的時間超過3小時，或飛機(jī)降落后3小時乘客仍無法下飛機(jī)，有關(guān)航空公司將受到重罰，即按每個乘客2.7萬美元進(jìn)行罰款。
　　新規(guī)定還要求，美國各航空公司的國際航班在本國起飛或降落時，要事先報告乘客登機(jī)或下機(jī)時間，并需遵守停留時間不得超過3小時的規(guī)定。即使航班在跑道或停機(jī)坪上滯留時間在3小時之內(nèi)，也要向乘客提供飲水及食品并提供必要的醫(yī)療救護(hù)。
　　美國交通部同時規(guī)定，美國各航空公司必須指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督航班延誤及取消的情況。航空公司要向乘客提供有關(guān)如何投訴及到何處投訴的信息，并及時處理乘客的投訴。此外，自今年7月起，所有航班延誤信息都必須在網(wǎng)站上公布，以便乘客及時了解延誤情況。
　　美國交通部長雷·拉胡德在談到新規(guī)定時表示，乘客應(yīng)該受到公正對待，新規(guī)定將促使航空公司更加尊重乘客的權(quán)益。他說，新規(guī)定不會像有人預(yù)料的那樣將導(dǎo)致更多航班被取消，相反這將促使航空公司采取必要措施，對航班時刻進(jìn)行調(diào)整，實行更科學(xué)的管理，盡量避免飛機(jī)在跑道或停機(jī)坪上出現(xiàn)延誤，同時也避免取消航班。
　　美國交通部新聞發(fā)言人莫斯雷在接受本報記者采訪時表示，交通部規(guī)定所有航班延誤，不論時間長短，都必須向交通部報告，交通部每月都會把各航空公司的航班延誤情況匯總公布。
　　莫斯雷認(rèn)為，重罰措施將會對航空公司起到威懾作用。他舉例說，去年11月，美國大陸航空公司一架航班將47名乘客滯留在明尼蘇達(dá)州羅切斯特機(jī)場的飛機(jī)上長達(dá)一整夜，結(jié)果被罰款17.5萬美元。如果按新規(guī)定，這家航空公司將被罰款約127萬美元。

　　新規(guī)定有效緩解航班延誤

　　至今年6月延誤時間超過3小時的僅有3架次，去年同期則多達(dá)268架次。

　　新規(guī)定實施以來，美國航班延誤現(xiàn)象大幅減少。據(jù)統(tǒng)計，今年6月，美國航班在各大機(jī)場跑道或停機(jī)坪上延誤時間超過3小時的僅有3架次(均由于天氣原因)，而去年同期，在機(jī)場跑道或停機(jī)坪上延誤時間超過3小時的航班多達(dá)268架次。
　　不過，有些航空公司并不贊同新規(guī)定。代表航空公司的空中交通協(xié)會表示，3小時限制將導(dǎo)致航空公司取消更多航班，這將給乘客造成更多不便。該協(xié)會發(fā)言人表示，造成航班延誤的變數(shù)很大，其中包括天氣惡劣和空中擁擠等，現(xiàn)在很難說新規(guī)定已經(jīng)產(chǎn)生良好效果，因為航班延誤及取消的次數(shù)每個月都在變。
　　盡管對新規(guī)定不滿，各大航空公司不得不認(rèn)真對待航班延誤問題，并紛紛出招加以應(yīng)對：
　　一是各航空公司均在機(jī)場準(zhǔn)備了食品及瓶裝飲用水，一旦航班延誤，立即向乘客提供。
　　二是為解決因為航站太繁忙而導(dǎo)致的航班不能按時起飛，或降落后乘客無法及時下機(jī)的問題，一些航空公司在機(jī)場設(shè)立流動航站，一旦發(fā)生延誤，便將流動航站開近飛機(jī)讓乘客下機(jī)，然后用交通車將乘客接走。
　　三是一些航空公司在大型機(jī)場設(shè)臨時航站，航班不用等待進(jìn)入正式航站，便讓乘客下機(jī)。
　　四是一些航空公司設(shè)立了警報系統(tǒng)，航班在機(jī)場停留時間一旦超過一個半小時便發(fā)出警報，機(jī)場方面立即向其提供食品及飲用水。
　　在新規(guī)定的影響下，目前在美國，不僅航空公司，機(jī)場也積極采取措施，幫助航班減少延誤。美國商業(yè)旅行聯(lián)合會主席米歇爾表示，事實證明只要執(zhí)法得當(dāng)，航空公司在減少航班延誤方面是大有可為的。