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能源對于人類的價值不言而喻。新實施的《中華人民共和國節約能源法》提出了“節約資源是我國的基本國策”。為了實現這一戰略，我國“十一五”發展規劃提出到2010年萬元GDP能耗在2005年基礎上降低20%。
如何完成節約20%的艱巨任務呢？管理和技術缺一不可。各項節能技術也受到了各方面的肯定。但如何進行有效的能源管理，將各類節能技術高效組合和應用，如何能夠將節能潛力挖掘到最大，這些都需要管理技術來解決。
2005年起，中國質量認證中心、原中標認證中心開始對“能源管理體系”進行研究，希望用系統的方法幫助用能單位進行能源管理。此后，包括DNV等機構也開展相關的研究工作。
2007年，在國家標準化委員會和國家認監委的領導下，“能源管理體系要求”國家標準正式立項編制，起草單位包括中國標準化研究院、中國合格評定國家認可中心、中國質量認證中心、清華大學、中國石油天然氣集團公司、中國首鋼集團。經過幾年的努力和探索，2009年3月1日，《GB/T 23331能源管理體系要求》國家標準正式得到批準，并于2009年11月1日正式實施。
隨著能源管理體系國家標準和國際標準的發布與推進，能源管理體系的應用和實踐也在不斷進行當中。首都機場、寶鋼股份、四川啟明星鋁業、天源化工等諸多用能單位都開展了積極的試點工作，取得了良好的效果。
能源管理體系與傳統的質量管理體系、環境管理體系一樣，其推廣離不開認證認可制度。在國際上，丹麥和愛爾蘭已經開始了能源管理體系的認證工作。我國經過扎實的前期研究后，也勢必開展能源管理體系的認證認可工作，通過認證活動將能源管理體系的方法推廣到各類用能單位，促進其高效開展各項節能管理活動。
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