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2010-09-13 作者：趙海均 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲讓與百姓日常生活緊密相關(guān)的“菜籃子”日漸沉重，也引起國(guó)家有關(guān)部門的關(guān)注。細(xì)細(xì)分析今年以來菜價(jià)不斷攀升的原因，歸結(jié)起來有六大推手：
推手一：自然氣候作祟
今年以來，我國(guó)氣候表現(xiàn)反常，持續(xù)不斷的干旱、雨雪冰凍、高溫暴雨等惡劣天氣，嚴(yán)重影響到各季蔬菜的生長(zhǎng)，在不少地區(qū)鮮菜產(chǎn)量大幅萎縮，使得菜價(jià)幾個(gè)月來一直表現(xiàn)得比較堅(jiān)挺。
推手二：城市化陣痛
當(dāng)前我國(guó)正處于快速城市化的發(fā)展階段，但是大規(guī)模的城市化建設(shè)，特別是一些地方唯城市化率的畸形發(fā)展思維已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展特別是“菜籃子”的建設(shè)。許多地方的菜地都成為了城區(qū)的馬路和商品房，而新的菜地建設(shè)并沒有及時(shí)跟上，造成菜地大幅度減少。
推手三：生產(chǎn)流通成本上漲
從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，一方面生產(chǎn)方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變，初期生產(chǎn)設(shè)施和科技投入成本在逐漸提高，另一方面土地、人工、化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料價(jià)格也在上漲；從流通環(huán)節(jié)看，近年來，一方面不斷上漲的汽柴油價(jià)格造成了蔬菜在運(yùn)輸過程中的成本增加，另一方面不時(shí)出現(xiàn)的雨雪惡劣天氣也會(huì)導(dǎo)致道路不通，直接導(dǎo)致蔬菜運(yùn)輸成本的提高。同時(shí)，因?yàn)橄奶鞖鉁馗撸卟嗽谶\(yùn)輸過程中，不僅會(huì)耗費(fèi)汽柴油，而且還要在集裝箱里放冰塊給蔬菜降溫防止蔬菜變質(zhì)。在冬天，還要在運(yùn)輸過程中將蔬菜放進(jìn)塑料泡沫箱里，起到保溫的作用，以避免在低溫過程中菜被凍壞，由此，導(dǎo)致成本增加價(jià)格上漲。
生產(chǎn)成本的降低有賴于規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和科技水平的進(jìn)一步提高，而運(yùn)輸成本的降低則需要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境的整體改善。
推手四：過多的流通環(huán)節(jié)
目前，我國(guó)大部分蔬菜從田頭到餐桌，一般要經(jīng)過收購(gòu)商、區(qū)域市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、二級(jí)批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(早市、超市)等5個(gè)環(huán)節(jié)。今年一項(xiàng)調(diào)查顯示，1斤芹菜農(nóng)民以0.3元多的價(jià)格賣給收購(gòu)商，到了批發(fā)市場(chǎng)環(huán)節(jié)價(jià)格就變?yōu)?.6元，到了二級(jí)批發(fā)價(jià)格已漲到0.8元，經(jīng)過零售環(huán)節(jié)加價(jià)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上的價(jià)格能達(dá)到1.5元。
如何改善優(yōu)化蔬菜流通成了降低菜價(jià)的核心。目前，最重要的是要強(qiáng)化蔬菜消費(fèi)集中地政府責(zé)任。政府應(yīng)在不同的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建立城鎮(zhèn)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，促進(jìn)集中銷區(qū)蔬菜的季節(jié)均衡供應(yīng)。同時(shí)優(yōu)先鼓勵(lì)消費(fèi)地食堂、飯館等集團(tuán)消費(fèi)與蔬菜生產(chǎn)基地直接形成交易關(guān)系，最大限度地減少流通環(huán)節(jié)。
推手五：產(chǎn)業(yè)布局不盡合理
合理的產(chǎn)業(yè)布局，能以最經(jīng)濟(jì)的成本滿足需求，實(shí)現(xiàn)效能的最大化。蔬菜生產(chǎn)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、自然規(guī)律，布局上要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。按專家建言，長(zhǎng)江上中游地區(qū)，適合生產(chǎn)冬春莖葉類蔬菜；華南地區(qū)適合生產(chǎn)熱帶蔬菜，種植反季節(jié)果菜；云貴高原地區(qū)海拔較高，適合在夏季種植冷涼蔬菜。隨著蔬菜生產(chǎn)向產(chǎn)區(qū)集中，交通路網(wǎng)的不斷改善，我國(guó)跨區(qū)調(diào)運(yùn)的蔬菜量會(huì)逐年增加，相當(dāng)一部分蔬菜要靠跨區(qū)調(diào)運(yùn)解決。
推手六：商品化炒作推波助瀾
對(duì)于市場(chǎng)炒作行為，國(guó)家加大監(jiān)控和打擊力度很必要，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，治本之策和長(zhǎng)效手段是保持蔬菜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，在大力推動(dòng)工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，重視和關(guān)注糧食基地建設(shè)，更要關(guān)注人們?nèi)粘躺钏仨毜氖卟烁笔称返纳a(chǎn)和建設(shè)。
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