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    管住“閑不住的手”
    2010-09-09   作者:吳敬璉  來源:中國企業家網
     

        我們生活在一個風雷激蕩的偉大時代,理應有反映這個時代的作品問世。而跟蹤觀察社會事件、富有敏感性和長于創作“非虛構性文學作品”的傳媒記者,無疑是這類歷史故事最合適的講述人。陸一的《閑不住的手》為我們講述了20年來中國股市演進的全本故事。
        跌宕起伏的中國證券市場是觀察30年來中國社會變化的重要窗口,可是對證券市場的發展歷史進行系統研究的著作還是屈指可數。世紀之交曾出現過幾本就實論虛、有自己的思考的著作。這幾年股市再度走熱,有認真思考的著作反倒出得少了。陸一的這本《閑不住的手》,是其長期浸淫于證券市場貼身觀察和思考的結晶,也是對中國證券市場發展過程的系統性研究,較為全面的揭示了中國證券市場的特質。他把這種特質看作中國股市從建立之日起就與生俱來的“制度基因”。
        陸一的研究表明,證券市場從一開始就受到“看得見的手”的管制:1989年成了證券市場的誕生契機,政治考量推動了股市的建立。
        中國股市不僅在開市時帶有強烈的政府色彩,而且在開市以后也難逃政府之手的多方面干預。證券市場的管理當局明白地宣布:中國是一個社會主義國家,證券市場要為國有企業服務。一些具體的制度安排,例如IPO的額度控制、股權分置等,都與這一目標相適應。這也使得股市一直未能擺脫“政策市”的陰影。
        與消費品市場政府的逐漸退出不同,股市上政府退出要緩慢得多。更加值得警惕的是,政府對市場的直接干預造成了廣大的尋租環境,使腐敗活動得以蔓延。某些有權力背景和本身就是執掌權力的官員可以利用這種環境大發橫財,并且不會受到法律的懲處。這也就是為什么我在《十年紛紜話股市》的序言中說股市是一個“沒有規矩的賭場”的原因所在。
        我同意陸一此書的基本論點,中國證券市場問題的癥結,正在于一些政府機構的那只“看得見的手”老是“閑不住”。正像一些分析腐敗尋租活動的經濟學著作早就指出的那樣,問題的根源在于“看得見的腳”,即陸一所說的“閑不住的手”,踩住了“看不見的手”。而在中國證券市場的創建和發展歷史上,在中國的整個改革過程中,市場那只“看不見的手”往往由于“看得見的腳”的壓制而萎縮。中國改革是從“放權讓利”開始起步的;但在改革30年之后,有些政府機關卻想以“集權爭利”來駕馭市場經濟體制。政府之手一直“閑不住”,過多的干預,加上“政大于法”的“潛規則”,使得看得見的手不僅“閑不住”,而且也由于法治沒有建立而“管不住”。30年改革進行至今,市場經濟有了長足的發展。但是,中國會不會因為權力對經濟活動干預的強化、尋租活動基礎的擴大而走向權貴資本主義的道路,卻是擺在我們面前的嚴峻考驗。

    (本文作者為著名經濟學家)

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