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為期兩天的歐盟財(cái)長例會(huì)，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日討論征收銀行稅和金融交易稅事宜，財(cái)長們還在會(huì)議上批準(zhǔn)新的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)框架，象征著舉步維艱的歐洲金融業(yè)改革帷幕初開。
不過，在6日舉行的第一天會(huì)議沒有取得建設(shè)性成果，歐盟財(cái)長未就引入懲罰措施以強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律取得進(jìn)展。據(jù)了解，歐元區(qū)在未來三個(gè)月將迎來發(fā)債高峰期，在籌資不足的風(fēng)險(xiǎn)下，新一輪債務(wù)危機(jī)或?qū)⑿纬伞?/P>
泛歐金融監(jiān)管改革法案最終敲定
歐盟成員國財(cái)政部長7日通過泛歐金融監(jiān)管改革法案，為新監(jiān)管體系明年開始運(yùn)作掃除了一道障礙。
根據(jù)這套改革方案，歐盟將新設(shè)立4個(gè)機(jī)構(gòu)，從微觀和宏觀兩方面入手加強(qiáng)整個(gè)歐盟層面上的金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，打破成員國各自為政的現(xiàn)行監(jiān)管格局，建立起一套全新的泛歐金融監(jiān)管體系。
其中，在微觀層面上，歐盟將新設(shè)3個(gè)監(jiān)管局，分別負(fù)責(zé)對銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和金融交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管；在宏觀層面上，歐盟將設(shè)立一個(gè)主要由成員國中央銀行行長組成的歐洲系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)測整個(gè)歐盟金融市場上可能出現(xiàn)的宏觀風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警并在必要情況下建議應(yīng)采取的措施。
支持者認(rèn)為，這些舉措能夠抑制過度冒險(xiǎn)，并將救助計(jì)劃的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)施加給金融機(jī)構(gòu)自身而非納稅人。在金融危機(jī)期間，歐盟各國政府向金融機(jī)構(gòu)提供的財(cái)政支持占?xì)W盟生產(chǎn)總值的16.5%。
目前，債務(wù)危機(jī)侵襲過后的歐洲銀行業(yè)處境仍然岌岌可危。據(jù)彭博統(tǒng)計(jì)，歐洲各大銀行及金融機(jī)構(gòu)共持有希臘、葡萄牙和西班牙這些“高危國家”1340億歐元主權(quán)債，而即便在敲定救援計(jì)劃后，這些國家在融資方面依然困難重重。與此同時(shí)，歐盟多數(shù)銀行放貸意愿降至冰點(diǎn)，各銀行在歐洲央行的存款一度高達(dá)3690億歐元，比2008年10月信貸崩潰期間還要高。
第二批緊急貸款難掩市場憂慮
7日在財(cái)長議會(huì)上的另一焦點(diǎn)是批準(zhǔn)對希臘第二批數(shù)額約90億歐元緊急援助貸款。
過去幾個(gè)月來，希臘政府收到強(qiáng)烈批評，認(rèn)為他們進(jìn)行機(jī)構(gòu)性改革的步伐太慢。對此，希臘7日凌晨宣布緊急內(nèi)閣改組，此間分析人士認(rèn)為，此舉旨在提高政府工作效率，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更好地應(yīng)對當(dāng)前困擾該國的債務(wù)危機(jī)。
目前希臘的狀況不被市場人士看好。全球最大債券投資公司太平洋投資管理公司基金經(jīng)理波索姆沃斯6日稱，希臘仍然面臨巨大的違約風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)3年后救助計(jì)劃結(jié)束時(shí)，希臘可能無力償還其債務(wù)。他指出，在最好的情況下，希臘國債將膨脹至占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的150%。
歐盟主導(dǎo)的救援計(jì)劃假設(shè)希臘政府將在救助計(jì)劃實(shí)施期間償還投資者820億歐元，但是，波索姆沃斯認(rèn)為這一假設(shè)過于樂觀。“債務(wù)償還本息占希臘政府收入的比重將迅速增加，特別是在現(xiàn)行利率繼續(xù)保持的情況下。”
新一輪債務(wù)危機(jī)或?qū)⑿纬?/STRONG>
歐盟成員國財(cái)政部長6日未能就引入懲罰措施以強(qiáng)化歐盟財(cái)政紀(jì)律取得明顯進(jìn)展。與此同時(shí)，歐洲將迎來發(fā)債高峰，在籌資不足的風(fēng)險(xiǎn)下，新一輪債務(wù)危機(jī)或?qū)⑿纬伞?BR> 歐盟財(cái)長們初步同意要通過事先評議成員國預(yù)算方案和對赤字超標(biāo)的成員國實(shí)施懲罰來強(qiáng)化歐盟財(cái)政紀(jì)律，但在懲罰方式和如何操作問題上，歐盟成員國分歧嚴(yán)重。德國主張凍結(jié)歐盟為赤字超標(biāo)國提供的撥款，以示懲戒，但這一提議遭到西班牙的反對，因?yàn)槲靼嘌朗菤W盟撥款主要的受益國之一。
據(jù)了解，德國、法國、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭與歐元區(qū)其他國家，為提振經(jīng)濟(jì)，未來三個(gè)月將在資本市場大舉發(fā)債，分析師警告說，體質(zhì)較弱的國家可能面臨籌資不足的窘境。
英國《金融時(shí)報(bào)》引述荷蘭國際集團(tuán)金融市場的分析報(bào)告指出，整個(gè)歐元區(qū)9月將發(fā)行大約800億歐元(1030億美元)的新債，幾乎是8月舉債金額430億歐元的兩倍。
以8月籌資35億歐元的西班牙為例，荷蘭國際預(yù)估該國9月的舉債金額將倍增至70億歐元；德、法兩國在9月到11月間的每月發(fā)債金額，可能分別超過170億歐元。荷蘭國際的分析師賈維表示：“投資者最有可能回避西班牙、葡萄牙和愛爾蘭等所謂的外圍歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體，導(dǎo)致其無法籌集到所需資金量，因?yàn)閷@些國家銀行和經(jīng)濟(jì)狀況的擔(dān)憂揮之不去。”
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