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    王勇推新政 國資委發力央企董事會建設
    2010-09-07   作者:  來源:21世紀經濟報道
     
        從“試點”到“規范”,兩個詞語微妙變化背后,或意味著央企董事會建設提速在即。
        9月4日,國務院國有資產監督管理委員會(下稱“國資委”)副主任黃淑和在2010中國企業500強發布暨中國大企業高峰會上表示,我國大企業首要努力的方向是進一步完善公司治理,重點建設好規范的董事會,形成股東會、董事會、監事會、經理層,各負其責,協調運轉,有效制衡的機制。
        此前,國資委一直力推央企董事會試點工作,這也是剛剛離任的首任國資委主任李榮融7年任期內未竟的事業目標。
        根據原有規劃,2010年本應在全部央企建立起規范而完整的董事會構架,不過現在建立董事會的央企僅有32家,占全部121家央企的26.4%,“試點”之路仍然漫長。
        而新任國資委主任王勇曾任中組部干部五局局長,2003年任國資委副主任時分管企業領導人員工作,外界對其推動央企公司治理結構建設,尤其是全面鋪開董事會制度,寄予厚望。
        “121家央企中,53戶特大型央企負責人的任命權歸屬中組部,是國資委全面推開董事會建設中需要協調的制度因素!币晃徊辉腹_姓名的跟蹤央企公司治理的研究人士分析說。
        在本次由中國企業聯合會和中國企業家協會發布的500強榜單中,央企和地方國有控股企業占據了主體地位,前20名完全由央企和四大國有商業銀行包攬。隨著近年來央企、國有商業銀行改制和上市,其董事會建設已經獲得進展,但與高層設想仍有差距,如本次500強排名前3位的中國石油化工集團公司 、國家電網公司、中國石油天然氣集團公司,都尚未開展董事會試點工作。
        “完善的公司治理,是企業實現可持續發展的根本性的制度保障!秉S淑和告之百余名大型企業領導人,“要對標同行業國際一流的企業,查找差距,彌補短板,夯實發展基礎,切實要防止大企業病的發生!
        中國企業聯合會研究部副主任胡遲介紹,根據對本次榜單數據的深入挖掘,在一些經營指標上,2010年中國企業500強超過世界500強和美國企業的500強。如平均銷售收入利潤率5.44%,平均總資產利潤率1.65%,平均凈資產利潤率9.4%,都好于國際水平。
        但與中國民營企業的經營指標相比,以銷售額排名靠前、具備規模優勢的國企在效益上并不占優。如國有企業的收入利潤率為5.38%,低于民企的5.79%;資產利潤率為1.5%,低于民企的3.14%;資產周轉率為0.28次/年,低于民企的0.59次/年。人均利潤水平為5.27萬元,也低于民企的7.86萬元。
        雖然如沙鋼、蘇寧、華為、聯想等民營企業已經躍入中國企業500強的前列,但中國多數民營公司仍為中小企業。
        “大企業要避免產業鏈通吃和單邊單贏,而應進一步優化產業鏈上的資源配置,聚焦、做強主業。”黃淑和表示。
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