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2010-09-06 作者：記者 蔡敏 朱青 詹婷婷 來源：新華網
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2010中國企業500強名單4日在安徽合肥揭曉，民營企業經濟效益與效率繼續領先國企。此間業內人士分析，在中國大力為民間資本“松綁”的新政支持下，民企將迎來新一輪快步發展。
正在此間召開的2010中國企業500強發布暨中國大企業高峰會上，中國企業聯合會、中國企業家協會課題組發布了2010中國企業500強榜單及相關分析報告。
報告顯示，2010中國企業500強的經濟效益與效率在所有制結構上繼續呈現民營企業領先的格局。據統計，從盈利水平看，國有企業的收入利潤率為5.38%，略低于民營企業的5.79%；資產利潤率為1.5%，也低于民營企業的3.14%；人均利潤水平為5.27萬元，遠低于民營企業的7.86萬元。
從勞動生產率看，國有企業的人均收入為97.88萬元，明顯低于民營企業的135.9萬元。而從資產運作效率看，國有企業的資產周轉率為0.28次／年，明顯低于民營企業的0.59次／年。
中國企業聯合會副理事長李建明分析說，雖然目前國有企業仍是中國大企業的主要力量，但是，在今年5月國務院剛剛發布的、被稱為“新36條”的《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》中，要求“各類投資主體同等對待，不得單對民間資本設置附加條件”。在國家新政的“護航”下，逐漸對民間資本放開的投資領域讓民企有了和國企平等對話的新機遇。
改革開放以來，中國以市場經濟為取向的改革，創造了大量社會財富、集聚了大量的民間資本，但很長一段時間民間資本可投向的領域仍然受到一定限制，沒有發揮它應有的增值能力。據調查，在2001年底前，即便在發達地區，允許民間投資的領域只有41個，大多數容易獲取高額利潤的行業仍被國有企業所壟斷。
“加上投資缺乏后續金融支持，私人財產受法律保護的力度還非常有限，民營企業發展到一定規模后容易停滯不前。”李建明說。
隨著“新36條”的出臺，中國各地紛紛落實新政，為民間資本“松綁”：山西省政府出臺相關意見，明確提出2009年至2010年，政府重點調控的6500億元投資項目將向民間開放，在土地供應、財政扶持、稅費優惠等方面給予一定的政策鼓勵；山東省政府提出，凡是國家法律、法規沒有明令禁止的行業和部門，都要對民間資本開放；安徽省也于近日通過相關實施意見，鼓勵民間資本進入重點領域和行業，鼓勵引導民間資本參與國有企業改革。
在此次中國企業500強高峰會中，安徽省合肥市國資委推介了9個產權、股權轉讓項目，包括合肥熱電集團產權、安徽省汽車客運公司股權等合作項目，以及安徽國風礦業100%股權、安徽巢東九華100%礦業股權等轉讓項目。
“這一舉措充分體現了‘新36條’中最具有操作性意義的‘鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資產收購等多種形式，參與國有企業的改制重組，合理降低國有控股企業中的國有資本比例’。”合肥市國資委主任朱明峰說。
不過，“新36條”也指出，民營企業在參與國有企業改制重組過程中要依法妥善安置職工。參與此次中國500強峰會的一些企業家表示，這使得民企邁入國企領域的腳步猶豫不前，以目前民企的資本能力，還難以接手如此大的“攤子”。
安徽省社科院經濟學家孫自鐸指出，目前大多數民間資本在進入公共、壟斷領域還處于觀望狀態，民間資本進一步壯大的路還很漫長，但可以預見，民營企業在國家政策的進一步落實和細化下，將獲得更大發展。
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