工   據《經濟參考報》記者了解，今年山西將重點查處群眾反映強烈的以及煤炭企業兼并重組中出現和暴露的問題，突破一批發生在領導干部和重點領域、重點環節、關鍵崗位有份量有影響的典型案件。
　　山西省紀委常委、監察廳副廳長邢順喜說，重點查處領導干部插手煤焦業務繼續入股辦礦、牟取暴利，利用審批監管、資金劃撥、票據管理設租尋租、權錢交易；利用投資合作礦業權出讓托管轉移瓜分國有資產、中飽私囊；利用資源整合倒買倒賣國有資源；利用批煤發煤、基本建設、資產評估、大宗物資采購，從事商業賄賂以及私挖濫采背后黑“保護傘”等違紀違法案件。凡查辦案件不力的地方和部門，實行重點督辦。對瞞案不報、壓案不批、有案不真查的，實行嚴格問責。
　　山西財經大學法學院教授田肇樹認為，一些“一把手”的個人意志膨脹，加上他們控制著相當大的物資分配權、人事管理權和項目審批權等，腐敗很容易滋生。
　　以山西蒲縣原煤炭局局長郝鵬俊案件為例，他自恃“一把手”，在單位大權獨攬，有恃無恐，驕橫跋扈。有制度卻不健全，配套措施不完善，執行不堅決，使制度形同虛設。
　　蒲縣煤炭局太林煤管站站長郭敬銘說，他有時去給成南嶺煤礦監管提意見，局長說，“你不用管，這都沒有問題，咱一直都是按國家規定來干的。”
　　蒲縣紀委副書記孔憲民說，郝鵬俊擔任地礦局、煤炭局主要領導十幾年期間，多次被群眾舉報，也經歷了多次專項整理，但其主要違法違紀問題并沒有得到及時處理。
　　一位辦案人員認為，郝鵬俊在長期違紀違法過程中，群眾的反映舉報很多，但卻得不到及時查處，究其原因是郝鵬俊與某些領導有著千絲萬縷的聯系，出了問題會有各方面的人出面說情，甚至干擾調查，對案件偵查設置障礙。在所謂的背景的庇護下，郝鵬俊便可以有恃無恐地干違法犯罪的事。
　　據郝鵬俊堂兄在當庭證言，2004年到2005年間，郝鵬俊找他說上級部門要檢查有關國家干部經商辦企業的事，讓他代替自己充當城南嶺煤礦的實際控制人，以應付檢查。郝鵬俊強調說只是應付一下，沒有風險。
　　據了解，山西目前正在集中開展三項專項治理：一是對價款減免、維簡費使用、能源基金、可持續發展基金等使用情況進行清理整頓，對暴露出的問題進行專項治理。對2003年以來收繳的資源價款、基金等各種資金的撥付使用情況進行全面監督檢查，摸清這些資金的投向、項目、使用單位，特別是資金撥付審批情況，集中整治以權謀私、胡支亂花、失職瀆職等問題。
　　二是對票據進行專項治理。清理檢查煤炭運銷票據制作管理使用情況，集中整治多頭印票、非法倒買倒賣票據、異地使用票據、偽造自制票據等問題，嚴查公路出省站、營業站“收黑錢、放黑車”等問題。
　　三是對中介組織進行專項治理。嚴查涉煤涉焦中介機構在資源評估、安全評價、檢測檢驗、環境評價等業務中存在的違規操作、虛假評估、商業賄賂等問題，檢查中介組織與負責行業、資質管理的政府部門是否徹底脫鉤等問題。
　　在鞏固已有成果的基礎上，山西省將進一步排查煤焦領域審批權、監督權、管理權行使過程中的廉政風險，圍繞資源、項目、證照審批、資金收繳和撥付、使用，產權交易、票據管理等易發多發問題的風險環節，進行制度方面的梳理。對不完善、不配套、操作性不強的規章制度進行一次大清理，過時的及時廢止，有缺陷的適時修訂，需要細化的盡快制定實施細則，需要配套的補充完善。特別是對一些案件比較多、問題比較多的地區、部門和環節，山西省紀委將重點督促，通過完善制度杜絕類似問題的再次發生。