現代汽車總裁鄭夢九在視察現代汽車廠的生產車間 資料照片

　　初始階段：扶持“重化工業”　拒國外直接投資

　　上世紀六七十年代，是韓國經濟起飛的起始階段，也是韓國本土企業和品牌的創始階段。由政府主導，出臺了一系列刺激措施，扶持一批重點行業和重點企業，使之形成了一定的國際競爭力。
　　韓國政府認識到，由于國內市場狹小，發展空間有限，要發展經濟，企業就必須面向世界，參與國際競爭。由此確立了發展出口導向性經濟，“貿易立國”戰略。
　　韓國從上世紀70年代后期開始實施“重化工業”戰略。為迅速提升韓國企業的技術水平和競爭力，將鋼鐵、造船、有色金屬、汽車、電子、石油化工等產業列為重點扶持對象。韓國政府制定相關法規，建立國家投資基金，以優惠的利率向大型項目提供資金。此外，還對一些“新生工業”采取保護措施，允許它們在國內進行壟斷性生產，直至它們成長到一定規模和擁有一定程度的國際競爭力。
　　韓國政府采取的這些措施，盡管到后來產生了區域間和行業間發展的不平衡，出現了投資過度、財富過于集中等方面的弊端，但在民族企業初始發展階段起到了積極的促進作用。
　　韓國在經濟發展初期面臨資金匱乏、技術力量薄弱等問題。但韓國政府認為，吸引外國直接投資只是一種策略和手段，雖能解決迫在眉睫的資金和技術短缺問題，但最終目的還是要為振興民族工業服務。因此，從保護和提升民族企業競爭力的角度出發，盡可能地利用國外貸款引進生產設備和技術，而對外國直接投資的規模和相關產業進行了限制。
　　其結果是，韓國企業保持了自己的獨立性，不易被跨國公司控制或淪為外國品牌產品的“加工廠”，同時也促使韓國企業不得不通過其他途徑獲取外國先進技術，由此提高了企業學習創新的積極性和主動性，并逐漸培育出一批民族品牌。

　　成長階段：從“重化工業”、“貿易立國”轉變為“科技立國”

　　韓國政府從上世紀60年代先后頒布了《科學技術促進法》、《科學家教育法》、《技術開發促進法》、《技術評估法》、《科技框架法》等一系列法律，為自主創新提供法律保障。
　　上世紀80年代，韓國政府提出將經濟發展戰略從“重化工業”、“貿易立國”轉變為“科技立國”。為此，成立了由總統任委員長的國家科技委員會，定期研究國家重大科技政策。韓國的科技部長官一般由副總理兼任，負責全國的科技創新事業。李明博政府上臺后出臺的《科學技術基本規劃》提出，到2012年，韓國在科研領域投入的費用要達到GDP總量的5%。
　　目前，企業已經成為韓國科技研發活動的主體，2007年企業科研經費支出占韓國全國科研經費總支出的76.2%，截至2009年，由企業創立的研究所達1萬多家，擁有研究人員近16萬人，形成了一支強大的自主創新隊伍。
　　在技術推廣方面，韓國政府規定，凡是政府資助的科研項目成果，必須進行無償轉讓；企業自主研發的科研項目成果，受讓方和政府分別承擔研發費用的50%。
　　此外，韓國還建立了“新技術產品優先采購制度”，即在政府采購時，優先購買高新技術企業生產的產品，以幫助企業持續健康發展。

　　現階段：政府層面力推“國家品牌”

　　近年來，韓國政府非常重視舉辦各類民族品牌的推廣活動，并將其納入了“國家品牌”的外宣范疇。
　　韓國政府認為，一個國家的“國家品牌”，即其整體形象，會影響到外界對該國國民、企業、商品等的評價，因此，“國家品牌”是企業品牌或個人品牌的基礎。在這種理念支持下，韓國政府于2006年發布了《利用國家品牌增強出口產品競爭力對策》，并于2009年成立了由總統直接管轄的“國家品牌委員會”。
　　此外，韓國政府還開辦了“動感韓國”等國家品牌外宣網站，同時還建立起政府和民間文化項目合作的網絡，將自治團體、公共團體、企業等宣傳活動納入國家品牌運作的協作體系，以增強宣傳效果。
　　政府相關部門還定期開展專門的培訓及研討會，幫助新品牌在海外注冊，并為它們能發展成為世界品牌提供咨詢服務和開展推介活動。