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財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)：地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)整體可控
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2010-08-20 作者：記者 劉振冬 王濤/北京報(bào)道 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)19日表示，地方政府融資平臺(tái)公司貸款的確存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但目前整體風(fēng)險(xiǎn)可控，不會(huì)形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。此前，財(cái)政部、發(fā)改委、人行和銀監(jiān)會(huì)四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知>相關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求各地方抓緊清理核實(shí)并妥善處理融資平臺(tái)公司債務(wù)，并對(duì)融資平臺(tái)公司進(jìn)行清理規(guī)范。
對(duì)于地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為，的確存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但目前整體可控，不會(huì)形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。其一，從貸款增速看，融資平臺(tái)公司貸款增速逐漸下降。據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年融資平臺(tái)公司貸款新增額占上半年全部新增貸款的比例比2009年全年下降約三分之一，融資平臺(tái)公司貸款占全部貸款的比例比年初也有所下降。其二，從風(fēng)險(xiǎn)程度看，多數(shù)貸款項(xiàng)目能夠產(chǎn)生穩(wěn)定、充足的現(xiàn)金流量，可覆蓋貸款本息。另有部分貸款確實(shí)存在還款來(lái)源不足的問(wèn)題，但通過(guò)變更貸款主體、增加押品或追加擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施，其風(fēng)險(xiǎn)狀況會(huì)得到進(jìn)一步改善。這些貸款不會(huì)全部形成不良貸款，更不會(huì)全部成為損失。
而且，從風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)看，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)整體貸款撥備非常充足，撥備覆蓋率都在150%以上，高者可達(dá)170%甚至190%。也就是說(shuō)，即使融資平臺(tái)公司貸款中有一部分形成不良甚至損失，也有足夠的撥備進(jìn)行抵補(bǔ)。此外，從風(fēng)險(xiǎn)化解看，銀監(jiān)會(huì)正在督促各銀行做好整改、保全和分類管理工作。通過(guò)項(xiàng)目剝離、公司重組、增加新的借款主體和擔(dān)保主體、補(bǔ)充抵質(zhì)押等各種方式，也能夠化解一些有問(wèn)題的貸款。
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