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一石激起千層浪。澳大利亞吉布森山鐵礦公司17日發(fā)布公告稱，日照鋼鐵由于一項2008年的合同違約，被裁定向其支付1.14億美元的合同違約金。據(jù)了解，這是首例國外礦商針對中國內(nèi)地鋼企單方面毀約公開進行的仲裁索賠。
上述類似“秋后算賬”的做法，立即引發(fā)了國內(nèi)人士擔憂和討論。《經(jīng)濟參考報》記者采訪中了解到，事態(tài)發(fā)展仍在繼續(xù)。其中“金融危機是否屬于不可抗拒因素”和兩國法律之間的差異，成為后期博弈焦點。
“秋后算賬”或難執(zhí)行
據(jù)了解，日照鋼鐵在應對仲裁程序時，曾反訴吉布森山鐵礦違反貿(mào)易慣例法。不過，上述反訴已被仲裁人駁回。日照鋼鐵還將承擔仲裁結(jié)果公布之日起的6%利息和仲裁費用。
日鋼內(nèi)部人士在接受記者采訪時表示，日鋼并不認同針對吉布森山鐵礦在訴訟中提出“日鋼有欺詐行為”的指控。他特別強調(diào)，“我們是因為金融危機這樣的不可抗拒的因素而無法履行合同，不是欺詐。”不過，另一位接近日鋼董事長杜雙華的內(nèi)部人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露，目前正值日鋼和山鋼重組的關鍵時間節(jié)點，公司將對這一事件淡化處理，不方便就此事作正面回應，近期還沒有反訴的打算。
“一般而言，由于不可抗拒因素導致合同無法履行，在長期協(xié)議合同中都會注明一個條款。”中鋼協(xié)內(nèi)部人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者，像地震、風暴等自然災害就屬于不可抗拒因素。在他看來，金融危機的爆發(fā)完全有理由稱之“不可抗拒因素”。另一方面，礦山和鋼廠之間存在密不可分的關系，很少有礦山用這種極端的方式來處理和鋼廠之間的合同糾紛，一般都會選擇更加溫和的方式，國外礦山現(xiàn)在用這種魚死網(wǎng)破的方法解決，實在是有點不妥當。
“在2008上半年鐵礦石大漲的情況下，國外礦山也經(jīng)常會用各種理由不執(zhí)行長協(xié)，而轉(zhuǎn)頭去賣現(xiàn)貨獲取暴利，履約率曾經(jīng)不到60%，如果深究起來，中國鋼廠是不是也應該要求賠償？”上述人士說。
另外，他還表示，這項仲裁涉及到兩個國家的企業(yè)，并不是一個簡單的事情，特別是涉及到兩國法律方面等多項事務。大成律師事務所合伙人楊貴生也表示，由于裁定結(jié)果是澳大利亞單方面做出的，必須通過中澳雙方的雙邊條約或中澳雙方都參與的世界性機構(gòu)來申請執(zhí)行，執(zhí)行時間會相當漫長，而且過程非常復雜。
一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專家表示，如果日照有違反合同的行為，吉布森山鐵礦是有權(quán)利尋求訴訟來索賠的，而鋼廠在金融危機的情況下因為長協(xié)礦價格過高而轉(zhuǎn)向現(xiàn)貨購買，這可能也成為受到國外中小礦山指責的重要原因。值得擔憂的是，一旦打開“訴訟索賠”這扇大門，有可能形成一個連鎖反應，中國更多鋼廠將會面臨同樣被“秋后算賬”的尷尬。
日鋼毀約也很無奈
據(jù)悉，吉布森山鐵礦與日照鋼鐵的淵源始于2006年，當時前者開始向后者以短期供應合同的形式出售鐵礦石。2007年7月，吉布森山鐵礦與日照鋼鐵簽署了長達15年的鐵礦石長期供應合同。根據(jù)協(xié)議，日照鋼鐵每年采購吉布森山鐵礦位于庫蘭島項目不超過150萬噸的鐵礦石。當時，長協(xié)合同規(guī)定的鐵礦石進口價格低于現(xiàn)貨市場價格，國內(nèi)鋼企都希望找到便宜、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的礦源，而吉布森山鐵礦也急需擴產(chǎn)資金，拿到與鋼廠的長期協(xié)議就意味著融資會容易許多。
日照鋼鐵決定不履行長協(xié)合同是在2008年10月底，毀約的對象包括吉布森山鐵礦。業(yè)內(nèi)人士指出，2008年下半年，在現(xiàn)貨礦價格大大低于長協(xié)礦的情況下，包括寶鋼、武鋼、鞍鋼在內(nèi)的絕大部分中國鋼廠幾乎全部撕毀了長協(xié)礦協(xié)議，轉(zhuǎn)而購進現(xiàn)貨礦石，此類情況在中小鋼企中尤其嚴重。
作為在夾縫中生存的民營鋼廠，日照鋼鐵也成了2008年那場“協(xié)議戶大逃亡”中的一員。日照鋼鐵高層回憶說：“那時如果再(把長協(xié)礦)吃下去，我們必死無疑，寧愿冒索賠的風險毀約。公司不能用生存的機會來換取合作關系。”
吉布森山鐵礦稱“打擊很大”
根據(jù)近期媒體報道，對吉布森山鐵礦來說，以日照鋼鐵為首的中國客戶毀約，幾乎是致命的一擊，公司差點破產(chǎn)。盡管吉布森山鐵礦在一個月內(nèi)就找到了新買家——首鋼所持股的亞太資源有限公司和首長國際有限公司，但代價卻是“銷售協(xié)議價格比原來要低得多”。
據(jù)了解，不僅如此，陷入困境的吉布森山鐵礦還不得不以“非常低”的價格出售股權(quán)，出售對象依然是上述首鋼旗下的兩家公司。早在2008年初，首鋼就首次出價競購吉布森山鐵礦股權(quán)，10個月后，吉布森山鐵礦主動以首鋼原來出價的2.5折出售其2億多股股票。根據(jù)協(xié)議，這兩家公司合計向吉布森山鐵礦出資約1.625億澳元，持有后者將近40%的股份。不過，澳大利亞收購委員會日前以違反《公司法》為由，叫停了首鋼集團收購吉布森山鐵礦的交易。國內(nèi)分析人士認為，澳大利亞此舉其實是保護主義的延續(xù)。
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