新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺近3個月來，記者分赴我國東部、中部和西部地區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，與一線城市樓市“價跌量縮”相比，二線城市的降價效果似乎并不明顯，有的房價略有降低，還有的不降反升。新華社記者　任勇/攝

　　一線城市部分區(qū)域房租上漲較快

　　“租房市場火了。”我愛我家的一位房產(chǎn)經(jīng)紀人用一個“火”字來形容現(xiàn)在的租房行情。這位經(jīng)紀人告訴記者，目前租房市場的成交量和租金比去年同期均上漲了20%，比4月份調(diào)控政策出臺前也上漲了10%。
　　不過，在北京房租“漲得很兇”的時候，汪晶最近一直很慶幸不用為租房擔心。“我去年租了兩年，明年下半年合同才到期，而且房東人很好沒有提出漲房租。”
　　而她身邊的朋友就沒有這么幸運了：“我一個朋友租住在石佛營一套老三居的一間，原來房租是一個月800元，今年5月漲到1000元，但是沒辦法還得租啊，看了一些租房網(wǎng)站，基本上都是這個漲幅。”她訕訕地講述。
　　與她同在廣告公司供職的同事遇到了更令人咂舌的事，現(xiàn)租住在左家莊的小程，今年8月就能領(lǐng)到新房的鑰匙，租房合同也在8月到期，“新房子要裝修肯定還要一段時間，這兩天我決定續(xù)租，但是房東不愿意以原來的價格租了，而且態(tài)度非常堅決，搬次家也挺不容易的，所以我在原來房租的基礎(chǔ)上提了40%，房東才愿意繼續(xù)租。”
　　最近的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與汪晶們的感受則并不太一樣。某中介機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年6月北京全市平均租金相比5月份下降2.39%，而7月初租金的平均價格與6月基本持平，租金漲幅正在迅速回落；以目前的租賃需求熱度看，租賃客戶需求相比5月需求高峰期下降30%左右。
　　此前，住建部某下屬單位負責實施的北京、上海、廣州、深圳等城市房租暴漲原因調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束，近日形成的初步調(diào)研報告指出，“北上廣深”四城市房租上漲幅度并沒有之前媒體報道的那么嚴重。以北京為例，3-6月份同比上漲幅度超過了18%，但是每月環(huán)比上漲幅度不到2%。
　　美聯(lián)物業(yè)研究中心的一份報告也提醒，有的租金上漲數(shù)據(jù)可能以點帶面，使得坊間誤會是全面性的租金暴漲。
　　上海佑威房地產(chǎn)研究中心副主任陸騎麟對《經(jīng)濟參考報》表示，從區(qū)域位置來說，軌道交通及周邊配套情況較好的都是需求的熱點地區(qū)，這些地方的房租上漲幅度相對較大。的確就北京而言，通州、團結(jié)湖、馬家堡、上地、天通苑等租賃熱點區(qū)域自3月以來的房租漲幅較大。深圳也出現(xiàn)類似情形，因區(qū)域不同房租的上漲幅度也有較大差異。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5月份深圳六個區(qū)的二手住宅租賃環(huán)比上漲不一：福田區(qū)的租賃掛牌均價4335元/套，環(huán)比上漲8%；羅湖區(qū)環(huán)比上漲3.5%；龍崗區(qū)環(huán)比上漲4.6%；寶安區(qū)上漲3.4%；而南山區(qū)和鹽田區(qū)則基本保持平穩(wěn)。

　　房租漲勢不可持續(xù)

　　“房租還會繼續(xù)漲下去嗎”已成為多數(shù)人心中最大的疑問與隱憂。對此，業(yè)內(nèi)專家普遍表示，目前部分城市部分區(qū)域的房租漲幅較大由一些季節(jié)性因素甚至非市場因素導致，其漲勢不太可能延續(xù)。
　　高房價在一定程度上推動了租賃市場的繁盛，使租金不斷攀升。另外，需求增加也是市場因素中的一個重要方面。
　　“我們要認清當前房租上漲的主要因素，這樣才能更好地分析其走勢。”上海佑威房地產(chǎn)研究中心副主任陸騎麟說。在他看來，區(qū)域供求關(guān)系的變化尤其是舊城改造帶來的“動遷”是導致房租上漲的一個主要原因。據(jù)披露，7月初確定拆遷的廣州“城中第一村”揚箕村，幾萬居民要在較短時間內(nèi)搬離。“舊城改造迫使大量蝸居族搬離，將導致其他城中村的租金上漲。”美聯(lián)物業(yè)研究中心認為。
　　此外，住建部下屬單位的初步調(diào)研報告還認為，除了季節(jié)性因素外，部分中介因為房屋買賣生意下降，從房主處收租房子做“二房東”，推高房租或勸說房主抬高房租，是主要城市房租上漲的主要因素。最近有消息稱北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會約談了部分中介公司，了解關(guān)于中介推高房價的問題，并聽取中介公司對于當前房租問題的看法。
　　中介在租房市場占據(jù)了主導性地位。今年從武漢大學畢業(yè)來北京工作的小娜告訴記者，她7月初找房子時本來不想通過中介，但發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上幾乎所有的房源信息都是中介發(fā)布的，很少能和房東直接接觸到。她說中介還口氣特別肯定地說，租金在上漲，但他們不愁房子租不出去，一個房源最多一個星期絕對能租出去。
　　業(yè)內(nèi)人士認為，在季節(jié)性等因素消退后，尤其是堅持當前的調(diào)控力度下，房價會在目前松動的基礎(chǔ)上繼續(xù)下探，尤其新開盤項目價格的下降將使得部分剛性需求撤離租賃市場轉(zhuǎn)而選擇購房，從而有效緩解租金上漲壓力。
　　“樓價下跌才剛剛拉開序幕。大多數(shù)城市的住宅新增供應將在下半年陸續(xù)登場。同期供應量的增幅將略高于有效需求的增加，可能導致一手定價有下降的壓力。一手的降價又將小范圍的拉動二手炒家的定價。”美聯(lián)物業(yè)全國研究中心主任徐楓對《經(jīng)濟參考報》說。
　　統(tǒng)計顯示，“國10條”以來，深圳市新房存量已由消耗期轉(zhuǎn)入積壓期，至6月底，全市新房可售套數(shù)為32713套，比4月份的低點增加了23%。美聯(lián)物業(yè)的一份研究報告認為，如果成交量繼續(xù)維持低迷局面，則全市新房還會面臨更大積壓局面，時間一久，開發(fā)商資金面吃緊，最終還是要靠降價銷售來回籠資金。目前，在深圳市場，萬科、佳兆業(yè)已經(jīng)帶頭降價，并取得不錯的成績，預計通過這一示范效應，三季度將會有更多開發(fā)商加入降價促銷的大軍。
　　深圳不是個案，廣州、北京等一線城市也將出現(xiàn)更多降價樓盤。機構(gòu)預測，廣州下半年新增供應量將超過26000套，其中老城區(qū)約占60%。美聯(lián)物業(yè)研究中心認為，這一供應結(jié)構(gòu)，將大大緩解老城區(qū)因拆遷引起的房源緊張問題。屆時廣州可售房源增加將近1倍，將對現(xiàn)時房價造成沖擊，加之在一些大型開發(fā)商的帶頭降價示范下，四季度廣州一手住宅價格將迎來一輪較為明顯的下行趨勢，跟6月份相比下跌或達20%。

　　“夾心層”呼吁調(diào)低公租房門檻

　　雖然房租的上漲不可能持續(xù)太久，但有了這段經(jīng)歷，讓相當一部分剛參加工作不久的“小白領(lǐng)”開始注意公租房的消息。
　　最近的一份媒體調(diào)查結(jié)果顯示：60%的調(diào)查者對公租房的期望值很高，表示“不管存在哪些不便，都要努力住進去”，而八成“夾心層”人群認為租金應低于地段市場價格的50%，才選擇租賃。
　　“聽說公租房的租金最低甚至不到市場價的一半，條件還不錯，如果能申請上豈不是很好？”汪晶最近開始興沖沖地查閱相關(guān)信息，并傾注了極大希望。
　　公開資料顯示，北京在2009年8月1日發(fā)布了《公共租賃住房管理辦法(試行)》，目前全市共有11個正在開工建設(shè)，可提供房源8000套。這11個項目中，有3個是集中建設(shè)，如西二旗、通州梨園等，有7個在商品房、限價房等開發(fā)項目中配套建設(shè)，如北苑南區(qū)、東壩駒子房、彩虹家園等，還有一個是亦莊開發(fā)區(qū)收購的房源。
　　汪晶曾經(jīng)為此很振奮，甚至還專門跑到北苑南區(qū)等幾個項目的工地“實地考察”，但是這并沒有讓身為“夾心層”的她高興多久，“聽說要戶口的，一般的企業(yè)打工人員是根本沒有可能的。”
　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)通過廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房這三房資格審核的家庭，方可向所在街道登記申請租住政府提供的公共租賃房。雖然，國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社會單位可利用自有土地建公租房，解決本單位職工和引進人才住房需求，在一定程度上降低了戶籍門檻，但“汪晶們”還是會被排斥在外。
　　記者在北京市近期政策性住房建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案評選暨展覽現(xiàn)場看到，公租房項目只有兩三個，大多數(shù)項目為經(jīng)濟適用房和定向安置房，一位觀看展覽的年輕人直言“公租房很少很少”。有專家也指出，萬余套面向本地戶籍人口的公租房，遠遠不能滿足外來中低收入群體的居住需求。
　　住建部等7部門近日印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》提出要加大公共租賃房建設(shè)力度。美聯(lián)研究組認為公租房政策公布后可能會引導市場一部分的租金價格，而作為福利性質(zhì)的政策，其租金必然不會很高，成為節(jié)制租金飛漲的一道枷鎖。
　　目前，部分地方也已陸續(xù)展開公租房建設(shè)和試點工作。消息稱，上海正在研究讓保險資金和企業(yè)年金進入公租房的建設(shè)和運營領(lǐng)域，美聯(lián)物業(yè)研究中心認為，利用其他資金來興建保障性住房能有效緩解政府的財政壓力，有利于保證性住房盡快投入使用。消息稱，根據(jù)各地區(qū)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂的目標責任書統(tǒng)計，今年全國將建設(shè)37萬套(間)公共租賃房。
　　汪晶呼吁，在保證公租房達到一定數(shù)量的同時，還要盡可能的調(diào)低門檻，讓公租房真正解決城市年輕人、夾心層住房困難的問題。