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政府采購不能成為國產(chǎn)軟件的“保姆”。新京/圖 |
“綠壩”風(fēng)波、金山微軟“口水戰(zhàn)”、紅旗2000出局核高基項目……一連串的事件讓人們對國產(chǎn)軟件的未來表示了擔(dān)憂：離開了政府采購這把“大傘”，國產(chǎn)軟件到底能走多遠(yuǎn)？
國產(chǎn)軟件“漩渦”
近來沸沸揚揚的“綠壩·花季護(hù)航”風(fēng)波的背后在一定程度上顯現(xiàn)了目前國產(chǎn)軟件的狀況。
雖然在政府采購的大力支持下得到了一定的發(fā)展，但國產(chǎn)軟件依然沒有贏得對手的足夠尊重。
前不久，微軟最新一代的辦公軟件Office2010正式對外發(fā)布，作為微軟大中華區(qū)董事長兼首席執(zhí)行官的梁念堅毫不客氣地“建言”金山等國內(nèi)競爭對手不要再做Office產(chǎn)品了。在梁念堅看來，中國的辦公軟件要么退出Office領(lǐng)域，要么就只能被納入微軟的產(chǎn)業(yè)鏈中。
相比起微軟對金山的“不屑一顧”，紅旗2000的“假國產(chǎn)”事件則更引人深思，并使人們對國產(chǎn)辦公軟件多了一層擔(dān)憂。
據(jù)媒體報道，由于其所謂的國產(chǎn)開源辦公軟件產(chǎn)品并非真正具備完全自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)產(chǎn)品，紅旗2000旗下的RedOffice辦公軟件產(chǎn)品沒有通過5月初的“核高基”項目基礎(chǔ)軟件測試。
政府采購要“德才兼?zhèn)洹?/STRONG>
軟件是一種特殊的產(chǎn)業(yè)，存在著沉沒成本高，邊際成本幾乎為零的特性。但這種產(chǎn)業(yè)又非常嚴(yán)重依賴需求，不是一個供給創(chuàng)造需求的行業(yè)，而是一個嚴(yán)重依賴于訂單的產(chǎn)業(yè)，特別是對于我國的應(yīng)用軟件更是如此。因此中國出現(xiàn)了不少“一單公司”，有一個項目，成立一個軟件公司，項目結(jié)束了，公司也就解散了，或者長期依靠一、兩個項目的服務(wù)為生。
對這樣一個高度機(jī)會主義的產(chǎn)業(yè)來說，誰為中國國產(chǎn)軟件企業(yè)制造項目機(jī)會？北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心研究部主任楊冰之認(rèn)為，想在市場經(jīng)濟(jì)、競爭充分的條件下，弱者獲取機(jī)會，在一定程度上需要依靠政府。因為在軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府扮演了一個非常關(guān)鍵又有限的角色：它是最大的買家，而且我國在大規(guī)模推行電子政務(wù)的過程中，存在更多的機(jī)會。它的買賣行為，可能決定某一個企業(yè)的生死存亡，決定某一類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
但政府采購不能成為國產(chǎn)軟件的“溫床”。國際關(guān)系學(xué)院公共市場與政府采購研究所副所長趙勇認(rèn)為，“近幾年，政府采購領(lǐng)域出現(xiàn)了‘政策功能熱’。這種表面紅火的背后，并不能掩蓋很多深層次的問題，比如‘自主創(chuàng)新’淪為地方保護(hù)主義的工具，‘保護(hù)國貨’演變?yōu)椤Ｗo(hù)落后’等等。”趙勇說。
他表示，“支持國貨的同時首先要保證政府采購的基本功能，即采購質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，同時要注意支持國貨與其他政策功能之間的相互協(xié)調(diào)，不能偏廢。”其次，要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，“這里所說的‘德’指的是政府采購各方當(dāng)事人對于政府采購的認(rèn)識水平，‘才’指的是它們的采購能力。只有對政府采購政策功能的認(rèn)識水平上去了，采購能力提高了，才能保證在落實政策功能的時候不走樣。”
需要解決整個產(chǎn)業(yè)鏈問題
國產(chǎn)辦公軟件掀起的陣陣波瀾不得不讓人深思：面對國際巨頭帶來的壓力，國產(chǎn)辦公軟件究竟怎樣才能突圍？離開了政府采購支持，國產(chǎn)軟件的命運將會如何？
過去，國產(chǎn)軟件廠商一直呼吁國家應(yīng)該對國產(chǎn)軟件進(jìn)行扶持。國家的扶持當(dāng)然是很重要的。但靠這種“哺乳”的方式能否真正達(dá)到扶持國內(nèi)相關(guān)軟件的目標(biāo)卻值得深思。一個簡單的事實是，政府采購能夠養(yǎng)活幾個國產(chǎn)軟件，但政府采購養(yǎng)不活中國的軟件產(chǎn)業(yè)。僅僅幾個“盆栽”的國產(chǎn)軟件是無法形成完整的生態(tài)圈。
中國軟件行業(yè)協(xié)會副理事長、北京軟件行業(yè)協(xié)會會長華平瀾說：“在激烈的市場競爭環(huán)境下，政府采購是希望國內(nèi)軟件企業(yè)首先能夠活下去，然后要想取得長足的發(fā)展，確實得靠自己。”
“國產(chǎn)軟件不能在政府的襁褓里面待太久了，而是應(yīng)該積極地參與到市場的競爭當(dāng)中。”有業(yè)內(nèi)人士更是表示，盡管政府對于金山WPS辦公軟件的支持力度并不算小，然而，經(jīng)過二十余年的發(fā)展，WPS辦公軟件在市場上的占有率依然相當(dāng)有限。
而在北京書生數(shù)字技術(shù)有限公司董事長王東臨看來，政府要扶持的不僅是幾家軟件企業(yè)，更重要的是要解決整個產(chǎn)業(yè)鏈問題。“政府需要更多地從產(chǎn)業(yè)鏈扶持方面做些工作，而企業(yè)則應(yīng)該更多地考慮自身的核心競爭力的打造。”
比如，中國巨額的教育投入中有很大一部分就變成了微軟的市場推廣費用。因為在大量的教育投入中，涉及計算機(jī)教學(xué)方面，最基本的就是Windows和MSOffice，幾乎每一個學(xué)過計算機(jī)的人都會使用這些軟件，這意味著大量的教育投入降低了微軟的軟件使用成本。
對應(yīng)Windows和國內(nèi)Linux的競爭也同樣如此：微軟的每一個新版Windows出臺都會有成千上萬家軟件企業(yè)開發(fā)與之相應(yīng)的應(yīng)用軟件，而國內(nèi)的Linux企業(yè)就不那么幸運了，他們需要自己去解決產(chǎn)業(yè)鏈問題，這對任何一個企業(yè)來說都是一筆無法承擔(dān)的隱性成本。
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