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    房產稅或將于2012年開始試點 個別城市將先行
    2010-07-22   作者:張敏 宛霞 王炯業  來源:每日經濟新聞
     

        備受關注的房產稅,或許將于2012年開始試點。
      《每日經濟新聞》記者獨家獲悉,在財政部近日舉行的地方稅專題工作研討會上,有關人士表示,作為地方稅改革的一部分,房產稅試點將于2012年開始推行。不過,全國范圍內推行房產稅試點的難度較大,試點將從個別城市開始,但他并未透露具體試點城市。
      據了解,上海已于上月將房產稅試點方案上報中央。
      上述會議透露出的信息還顯示,為彌補房產稅給試點城市帶來的弊端,財政部還可能出臺相關配套措施。
      昨日(7月21日)晚間,記者撥通了財政部財科所副所長蘇明的電話,他表示,還沒聽說這個事,所以也不好對開征的時機和可行性作出評價。隨后,記者向另一位財政部人士求證此事,但對方未予回應。

      多地已具備條件

      湖南省稅務部門相關負責人在上述會議上表示,近期曾做過一個調研,發現房價高的原因之一是,大部分稅收集中在開發環節。如果后移到銷售和保有環節,不僅對于遏制房價過快上漲有好處,還能克服地方稅收過于依賴房地產業的現狀。
      財政部有關人士也表示,作為地方稅重要組成部分,房產稅的主要作用在于調節收入分配,提高土地利用效率。
      如此重要的稅種,其配套方案的制定至關重要。目前地方稅種實行“收支兩條線”,如果將房產稅用于其他方面,將無法達到預期目的。同時,房產稅的推出,勢必伴隨著其他稅種的合并。有分析認為,這些因素正是房產稅試點一再推后的原因。
      至于產權確認、統計口徑、稅率等技術問題,不少業內人士認為,經過近7年的實踐,很多地方已具備了這些條件。

      “不讓試點城市吃虧”

      對于試點城市來說,房產稅試點帶來的利大還是弊大,曾引起不少爭論。
      《每日經濟新聞》記者了解到,在已經遞交房產稅試點方案的上海,有反對者認為,試點將增加企業和居民負擔,并在短期內推高房價,削弱上海的“城市競爭力”。
      “城市競爭力是一個很虛的概念,但不少地方都看重這一點。”一位知情人士表示。
      北京市稅務部門有關負責人也在上述會議上表示,房產稅推出后,老百姓從現在的無稅養房,變成納稅養房,可能短時間內難以接受。
      “不會讓試點城市太虧,會有一定的配套措施。”上述有關人士則表示,全國范圍內推行試點的難度較大,試點將從個別城市開始。但他并未透露具體試點城市。
      此前,在傳聞的試點城市中,上海、重慶、武漢等被提及,但有關部門遲遲未予公開。外界則普遍認為,上海最有可能先吃“螃蟹”。
      據記者了解,在上海提交的房產稅試點方案中,稅率初定在0.5%~0.8%,略低于經營性物業的稅率。但房產稅征收是否會“照顧”自住型需求和人均住房面積低于當地平均水平的家庭,目前尚不明確。

      研究員:對股市利好

      一位資深地產分析師表示,之前的預期是今年會推出房產稅,地產股跌得很慘,但是地產股從底部反彈上來后,市場就已經開始預期今年不會推房產稅了。
      也有券商人士認為,如果2012年推行房產稅試點,那么真正出臺房產稅將肯定會在2012年之后,對于地產股乃至大盤來說,這應該也算是一種預期內的利好。國信證券地產行業研究員黃道立認為,目前房產稅試點細則還沒出來,所以很難分析出具體有多大的影響。
      昨日,地產板塊呈現震蕩平穩走勢,全天僅下跌0.51%,地產個股漲跌互現。

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