|
|
|
2010-07-14 作者：上海外國語大學東方管理研究中心副主任，經濟學博士 章玉貴 來源：上海證券報
|
|
| |
一如人們預料，上周四（7月8日），飽受國會壓力的奧巴馬政府最終未將中國列為貨幣操縱國，令不少擔心中美可能暴發匯率沖突的相關人士松了一口氣。當然，筆者并不認為美國試圖控制人民幣升值軌跡的欲望會就此降低，美國只是在處理對華經濟政策的手腕上顯得更為老辣或者隱蔽。因為經過多輪測試之后，美國人已經摸清：越來越具有大國博弈經驗的中國政府在應對國際壓力方面不僅有雄厚的經濟底氣，更不乏充裕的民意支持。因此，美國盡管巴望人民幣升值進而從中獲益，但短期內可能并不指望能復制當年的“廣場協議”，以令人民幣匯率按照美國預設的軌跡變動。畢竟日本的前車之鑒實在太深刻。
在人民幣因為尚未實現國際化而使中國在參與國際金融體系改革以及維護國家權益方面少了一個重要杠桿的情況下，國內對人民幣國際化進程的期待越發顯得急切。例如，在日前舉行的陸家嘴金融論壇上，有央行顧問就樂觀預計，經過10至15年的運營，人民幣可望逐步成為比肩美元和歐元的國際貨幣。至于人民幣國際化帶來的顯性收益，不少人也在憧憬。近日有專家就畫出了人民幣成為國際貨幣之后可以分享鑄幣稅的虛擬蛋糕。
此類有關人民幣國際化的期許，在相當程度上反映了國人的愿望。畢竟對于長期處于國際貨幣體系看客地位的中國來說，若能在美元實際地位下降、歐元面臨危機、日元雄風不再、英鎊日薄西山的難得歷史時期，順勢晉身國際貨幣俱樂部，無論是對于構建三邊均勢貨幣格局還是提升中國在全球金融體系中的分工地位，都是很好的策略安排。只是真實經濟世界是離不開約束條件的。還是央行金融市場司司長謝多的話比較實際，他日前審慎表示，隨著世界經濟從西方轉移到東方，中國等新興市場國家的貨幣在未來的國際體系中會扮演日益重要的角色，但是要增加新興市場在國際金融機構中的發言權，“絕非易事，且耗時良久”。至于國際金融界人士也普遍持謹慎態度。例如，同樣關心人民幣的香港專家在認為人民幣國際化應該是可控的、逐步推進的過程的同時，也都強調國際化可能需要付出幾十年的努力。
筆者認為，人民幣國際化應是中國經濟實力、金融市場發育以及國際貨幣體系需求“有機結合”的產物。人民幣最終可能超越歐元，成為比肩美元的世界貨幣。但這個目標的實現，是個內生的過程，而非程序化的操作。
從國際貨幣發展史來看，以經濟規模成長和貿易投資擴張為代表的經濟實力壯大，是一國貨幣邁向國際化的內生動力，而金融市場發育以及金融監管水準的提高是本國貨幣國際化的配套條件。當然，國際貨幣格局變遷、主導貨幣的慣性尤其是歷史機遇能否到來，也是重要的制約因素。英鎊是19世紀最重要的國際貨幣。后起的美國，其實在19世紀末就在經濟規模上超過了英國，但美國人差不多等了半個世紀才從英國人手里接過國際貨幣權杖。2009年中國的GDP只相當于美國的35%。即便按照最樂觀的估計，中國經濟規模也要15年之后才有可能趕上美國，而美國在這15年間是決不甘于被超越的。如今，美國一方面通過重整實體產業競爭優勢，擠壓中國在全球價值鏈環節的核心利益；另一方面，發動以新能源為代表的新技術革命，一旦取得重大突破，將結合其依然強大的金融服務優勢以及豐富的新技術產業化經驗，構筑針對中國的新經濟高墻。至于人民幣國際化所需要的成熟和富有競爭力的金融市場以及高水準的金融監管，至少在短期內還是一幅愿景。當下，經濟發展正面臨內外失衡的中國，如果不能迅速提高金融體系的運作水準，則在愈來愈不確定的經濟環境中，發生系統性風險的幾率比以往任何時候都要大。且不提以美國為首的西方大國從來就沒有放棄要把中國納入到由他們控制的世界金融秩序中的目標。
在上述這些約束條件尚未解除的情況下，希望人民幣盡快國際化進而分享國際化帶來的收益，顯然并非理性的期待。我們可以給出人民幣國際化的路線圖，期待人民幣早日成為力量杠桿，但中國在全球金融分工地位的提高，遠非人民幣國際化即能實現的。
筆者認為，未來一段時期，中國完全應該也可以下好人民幣國際化這盤棋，但要盡力避免國際化的沖動。對中國來說，建立能夠有效規避道德風險的超主權儲備貨幣，當然是終極目標；但在既有的約束框架下，中國的現實追求可以是：力爭形成美元、歐元和人民幣的三邊均勢貨幣格局。在這個目標的指引下，中國需要做的是，以經濟和貿易實力為基礎，穩步推進人民幣國際化。力爭在不太長的時間內使人民幣成為中國與大部分經濟伙伴國之間的貿易與投資的計價和結算貨幣，并逐步成為貨幣互換的主要幣種之一。在這樣的基礎上，再努力鍛造金融競爭力，構建穩健的金融體系，積極發展以人民幣計價的債券市場，以開放的金融胸懷、高度的國際責任感、廣受認可的金融氣質，創造有利于人民幣成為比肩美元和歐元的國際貨幣的外部支持環境。
假如按照這個路徑，則人民幣國際化之后，其杠桿效應或將令國人驚喜。
|
|
| 凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數字媒體產品，版權均屬新華社經濟參考報社，未經書面授權，不得以任何形式發表使用。 |
|
|
|
|
|