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2010-07-14 作者：記者 吳芳蘭 來源：中國證券網•上海證券報
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上市公司紫金礦業污水滲漏事故逼迫環保部再度出手。
繼5月公開通報11家上市公司存在嚴重環保問題后，昨日，環保部網站發布了《關于進一步嚴格上市環保核查管理制度加強上市公司環保核查后督查工作的通知》，要求各省級環保部門督促轄區內上市公司發布年度環境報告書。
據通知，上市公司年度環境報告書內容包括產業政策、環評、達標排放和總量控制、排污申報和繳納排污費、清潔生產審核、重金屬污染防治、環保設施運行、有毒有害物質使用和管理、環境風險管理等環境管理制度的執行情況。并將此作為上市環保核查的重要內容。
分析人士認為，這是前一輪“核查風暴”的進一步升級。
今年5月，環保部在對2007至2008年通過環保核查的上市公司進行后督查后發現，58家公司中11家存在嚴重環保問題尚未按期整改。但部分公司卻對所涉環保問題提出不同意見，其中包括昨日爆出污水池滲漏事故的紫金礦業。
“部分地方環保部門現場檢查不夠充分，對上市公司的環保后督查不夠深入，極個別省級環保部門還違反分級核查管理規定，越權為企業出具上市環保核查意見，嚴重干擾了上市環保核查工作秩序。”環保部在昨日的通知中一針見血地指出。
為此，通知著重規范了地方環保部門在核查中的行為。環保部規定：省級環保部門未經現場檢查不得出具核查意見；對于存在重大環保問題的企業，應在其完成整改之后方可出具意見；省級環保部門嚴格按分級核查管理規定，凡越權核查的，環保部將予通報批評并上收該省環保部門上市公司環保核查權限。
除推出上市公司環境年報制度外，環保部還將建立上市環保核查公告制度，每季度公開通過部、省環保核查的企業名單，每年公布環保后督查結果。各省級環保部門須在每季度第一個月份的15日前將上一季度本省直接出具核查意見的情況報告環保部。
同時，通知要求省級環保部門將2005年以來的環保核查情況在7月31日前上報環保部。
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