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房產稅是否開征,目前似乎很“糾結”。
昨日財新網有報道稱,全國目前有上海、重慶兩市向國務院上報了對居民住房征收房產稅的方案,但這兩個城市的申請還沒有獲批。
此報道還引用國家發改委一位專家的表態說,房地產調控政策不會松動,預計也不會再加碼。
不能成為調控工具
對于目前還沒有獲批的原因,財新網采訪的一位參與房產稅改革研究的專家稱,是因為上海和重慶的方案,不是一個全盤考慮的方案,更多是應對房地產價格的暴漲,側重于調控。而財政部和國家稅務總局的思路,則是從完善整個稅制的角度出發,目標是合法、合理、公平地籌措財政資金,給地方政府培植財源。這是財稅部門推進改革的第一個動力,不是短期為了房地產調控。
上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭在接受《第一財經日報》記者采訪時認為,隨著時間的推移,房產稅出臺的可能性在降低,“市場已經發生變化,市場降溫很快,既然如此,有沒有必要采取如此嚴厲的措施,值得思量。”
中國房地產信息集團分析師薛建雄對記者也表示,上海和重慶版本的房產稅方案至今尚未獲批,主要是時機的問題,因為房地產市場已處于調整階段,沒有必要再出過重的措施逼迫市場,就像當年的海南,政策過重的話就會出現“爛尾樓”。
楊紅旭認為,現在已經進入了房地產調控政策的穩定期,目前要做的是讓地方政府落實“國十條”的措施,但應該不會出臺新的措施。“從國家層面看,有可能到第四季度還會出現政策松動,尤其是二套房貸。”
佑威及樓市專評網聯合提供的數據顯示,上周（6月28日~7月4日）上海市商品住宅成交面積為11.2萬平方米,環比前周小幅上升5%,但依然不及年均水平的一半;商品住宅成交均價為19083元/平方米,環比前周微跌0.4%,連續第四周低于2萬元。
而成交面積前十的樓盤中,有不少樓盤的實際成交價格明顯低于報價,如匯錦城、綠地松江名邸、新城悠活城等。新開盤的華麗家族(600503,股吧)匯景天地,上周售出17套大戶型公寓,躋身成交面積榜前十,均價卻只有4.9萬元,與7萬元的報價相去甚遠。
只是暫停？
今年初,國家稅務總局按照國務院的要求,在全國各省均選擇一個城市,進行房地產模擬評稅試點。在稅制改革方面,主要研究對房產稅和城鎮土地使用稅如何進行改革。
房產稅并不會停止,“現在只是暫停,形成圍而不攻之勢,等到市場重新出現上漲苗頭的時候再出。”薛建雄表示。
此前廣泛流傳的上海房產稅版本是:從新房開始征收,起征點為人均70平方米,暫不涵蓋存量房。薛建雄對本報記者透露,不管上海還是重慶,都很希望第一個出方案。也因此會在方案中出現一個新老房子的緩沖期。
薛建雄稱,也正是因為對房產稅的預期,導致了現在上海房產市場上形成了一個趨勢:大家把外環外的多套房子賣掉到市中心去買一套好房子。“一是為了抗跌,一是為了應對房產稅。”而在考慮單套總價的同時,薛建雄表示,還需要按照內環、中環、外環來分層次考慮。
財新網的報道也稱,接近財稅部門的人士透露,財政部、國家稅務總局的相關工作一直沒有停頓,按照國務院的要求,在加快研究如何改革稅制,評稅試點也同時在全國進行,但改革何時出臺,最后要由國務院作出決策。
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