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    英財政"瘦身"或是卡梅倫心理戰術
    2010-07-05   作者:蔣驄驍  來源:經濟參考報
     

        英國首相卡梅倫。新華社發

        英國政府3日要求多個部門評估進一步削減公共開支的影響,擬設削減幅度高達40%,遠高于上月緊急財政預算案中25%的預計目標。
      此“瘦身”方案一旦落實,難免拖累大量公職人員失業,可能遭到工會反對。英國媒體認為,這或許是首相戴維·卡梅倫針對英國民眾發動的心理攻勢,讓其為緊縮財政造成的負面影響做好最糟打算,但10月公布的正式預算案可能不會下此狠手。

      兩套評估

      財政部第一副大臣丹尼·亞歷山大7月3日致函卡梅倫,揭開“瘦身”評估方案的面紗。
      按這份計劃,多數部門需擬訂兩套削減開支方案,削減幅度分別為25%和40%;教育部和國防部“瘦身”方案以10%和20%為削減目標;國家醫療服務系統和海外援助部門不參加開支緊縮方案。
      財政部官員說,這份計劃得到卡梅倫和財政大臣喬治·奧斯本全力支持。奧斯本出于政務公開考慮,決定公開信件內容。
      一名不愿公開姓名的財政部發言人說,相關部門應在本月底前完成評估方案。這些預設方案不是最終定案,須經協商。奧斯本將在10月20日公布最終削減幅度。
      “我們決心減少英國有史以來最嚴重的財政赤字,以長期保持較低利率,保護就業,保證公共服務質量。”這名發言人說:“當我們看到不同削減幅度的評估結果時,就能敲定最佳行動方案。”

      首相使計?

      英國政府6月22日公布緊急預算案,要求多數政府部門預算4年內削減25%,減幅之大為數十年所未見。這次“瘦身”40%的評估要求無疑令人神經再次緊張。
      不過,英國媒體認為,這可能是卡梅倫的心理戰,讓公眾做好最壞打算,在最終宣布削減計劃時不至于過于驚慌。
      英國《衛報》報道,亞歷山大和奧斯本上月29日在內閣全體會議上已通報評估計劃。兩人當時強調,40%不是最終削減幅度,財政部只是希望經由評估了解削減開支對公共部門的影響。
      英國2009年至2010財政年度赤字為1547億英鎊,相當于國內生產總值的11%。6月公布的緊急預算案目標是在5年內將財政赤字占國內生產總值的比例降至1%。
     
       工會反對

      英國工會組織擔心這套評估計劃是政府大幅“瘦身”的前兆,會累及大量公職人員失業,因此表示強烈反對。
      英國公務員工會負責人馬克·塞爾沃特加估計,如果要達成40%的開支削減目標,100萬個公共部門職位將面臨裁撤。
      “這是場政治沖擊。”塞爾沃特加告訴英國廣播公司記者。
      英國政府新成立的預算責任司預計,卡梅倫政府為削減赤字,可能犧牲60萬個公共服務部門崗位。
      《衛報》報道,國內主要公務員工會組織的代表已收到邀請,定于7月4日參加內閣辦公廳會議。

    (新華社專稿)

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