經(jīng)濟參考報

美勸說G20堅守刺激政策　捍衛(wèi)復蘇果實

與德法唱反調(diào)不支持向銀行征稅

2010-06-22 作者:記者王婧　實習記者張媛/綜合報道來源:經(jīng)濟參考報

在加拿大城市多倫多，一架軍用直升機在G20峰會會場附近草坪上等待執(zhí)行巡邏任務。新華社發(fā)(鄒崢攝)

二十國集團(G20)多倫多首腦峰會將于本周末舉行。歐盟方面表示，G20峰會應同意協(xié)調(diào)退出策略，確保各國公共財政的可持續(xù)性，法德等國還想讓與會各方就全球共同征收金融交易稅達成共識。但峰會尚未舉行，上述兩點建議已遭美國反對。對奧巴馬政府來說，削減財赤雖然重要也很緊迫，但必須退居次席，當前首要任務依舊是呵護來之不易的復蘇局面。
　　美國總統(tǒng)奧巴馬18日致信G20成員政府首腦。他在信中指出，多倫多峰會的首要任務必須是保護和加強復蘇。奧巴馬強調(diào)，各成員國為重塑增長付出了巨大努力，現(xiàn)在不能讓其躑躅不前或失去力量，各國必須提供經(jīng)濟強勁增長的必要政策支持，如果對經(jīng)濟增長力量的信心減弱，各國領導人應當準備快而有力的應對措施，避免經(jīng)濟活動下滑。該信表明，美國希望G20各國長期堅持經(jīng)濟刺激計劃。
　　美國5月份失業(yè)率仍在9.7%的高位，關鍵的私營部門新增就業(yè)崗位非常有限；同月零售數(shù)據(jù)出現(xiàn)8個月以來最大降幅，新房開工量也出現(xiàn)暴跌。4月份歐元區(qū)失業(yè)率達到10.1%，為1998年8月以來最高水平；5月份歐元區(qū)和歐盟消費者信心指數(shù)都出現(xiàn)大幅下降。有分析稱，這些數(shù)據(jù)表明，2010年上半年世界經(jīng)濟顯示出的復蘇跡象應被解讀為“觸底反彈”，而非“持續(xù)增長”。財政刺激和重建庫存的“增長接力棒”尚未交到私營部門手中，就業(yè)形勢依然嚴峻，因此，依賴政策“外力”實現(xiàn)的復蘇能否順利轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞒掷m(xù)增長，仍然存在疑問。
　　在此背景下，奧巴馬不僅希望G20成員國在美國經(jīng)濟實現(xiàn)強勁復蘇前不要削減經(jīng)濟刺激計劃，甚至必要時還應該增加刺激力度，提振就業(yè)市場。
　　不過，G20歐洲成員國對整頓財政和減少赤字的需求，恐怕會讓奧巴馬堅持經(jīng)濟刺激計劃的呼吁難以得到響應。德國總理默克爾上周末表示，歐盟將會在G20峰會上建議各國收回經(jīng)濟刺激措施，轉(zhuǎn)而專注于預算整合。默克爾指出，歐盟大多數(shù)成員國都認為，這是防止類似歐債危機再度出現(xiàn)的方法之一。此外，18日結(jié)束的歐盟峰會也發(fā)表聲明稱，由于推遲退出大規(guī)模刺激措施將使公共財政承受重大風險，G20應同意協(xié)調(diào)退出策略，確保公共財政的可持續(xù)性。
　　分析人士指出，如果美國將在G20峰會上繼續(xù)推動堅持經(jīng)濟刺激措施的策略，美歐之間可能會就退市問題引起激烈辯論。如何協(xié)調(diào)G20各成員國就保持世界經(jīng)濟的持續(xù)增長達成協(xié)議將成為奧巴馬面臨的一大挑戰(zhàn)。
　　此外，據(jù)《香港商報》報道，法德兩國可能將在本次G20峰會上建議征收金融交易稅。法國總統(tǒng)薩科齊此前甚至表示，法國已做好準備在未獲得全球支持的情況下實施這一政策。薩科齊說，如果將對銀行征收的金融交易稅款形成一項基金，可以保證納稅人和儲戶不會再像原來那樣承擔銀行破產(chǎn)的財務成本。
　　然而，美國財政部發(fā)言人近日表示，美國仍對金融交易稅持反對意見。去年11月美國財長蓋特納就反對英國對金融交易征稅的提議，理由是“對于認可日常交易征稅這種做法，我們尚未做好準備”。
　　加拿大財長費海提曾表示，多數(shù)G20成員國都不贊成向銀行征收交易稅。
　　美國國際金融協(xié)會總裁查爾斯·達雷華表示，本次峰會的一大挑戰(zhàn)就是，各國是否能達成全球性的金融改革方案，而非各自為陣地制定各國自己的改革政策。他表示，美國十分關注這次峰會能否在某些金融改革的關鍵問題上達成一致，但是在這個過程中，美國和歐洲國家還必須注意傾聽中國、巴西和墨西哥等新興經(jīng)濟體的意見。

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