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    美國債規模創歷史新高 專家稱削減財赤已刻不容緩
    2010-06-04   作者:記者 肖瑩瑩/綜合報道  來源:經濟參考報
     
      美國財政部6月2日公布數據顯示,美國國債6月1日突破13萬億美元,創歷史新高,相當于國內生產總值的近90%,國債數目過去10年間增加兩倍多。
      在近來美國財政赤字不斷激增的背景下,其國債規模創下歷史新高并不讓人感到意外。面對隨時可能到來的公眾責難,美國國內兩大政黨開始互相推諉,總統奧巴馬也趕快上演“政治秀”,表示政府沒有忽視赤字問題。不過,毫無疑問,削減赤字面臨著來自各方的政治壓力,這一難題也絕非一日之功就能解決的,好在歐洲債務危機帶來的避險浪潮給了美國政府一個很好的喘息機會。

      兩黨互相歸咎

      面對國債高企,民主黨和共和黨互相歸咎。
      美國總統奧巴馬2日說,前任共和黨政府遺留高額財政赤字,致使國債攀升。“截至我(去年1月)就任總統時,聯邦政府年度財政赤字超過1萬億美元……”奧巴馬說:“有趣的是,指責我們(民主黨)政府財政管理不負責的人,恰是那些(曾在共和黨政府)參與決策、致使出現這種局面的人。”
      不少共和黨人士回應說,奧巴馬上臺后推進醫療保險改革,致使聯邦政府支出增加。共和黨參議員賈德·格雷格說:“13對于我們而言不是一個幸運數字……不能放任這一狀況持續”。
      資料顯示,10年前美國國債是5 .7萬億美元,2005年增加至7.7萬億美元。6個月前,這一數字達到12萬億美元。有分析稱,目前美國約有3億900萬人,13萬億美元國債代表平均每人負債超4.2萬美元,利息2211美元。

      奧巴馬承諾減赤

      美國專家警告稱,美國國債如果持續攀升,終將導致惡性通貨膨脹。他們建議政府放緩爆炸性開支和借貸,并盡快削減財政赤字。隨著歐洲債務危機爆發,部分經濟學家警告說,美國制定結束財政痛苦計劃的時間有限。甚至一向謹慎的美聯儲主席伯南克也警告說,美國的財政赤字正處于不可持續的道路上,財政赤字可能最終會侵蝕債券投資人對于美國財政政策管理的信心,推升國債收益率,導致借貸成本上揚。
      評級機構穆迪上月25日發布報告維持了對美國國債的3A評級,但稱除非美國政府采取更多措施削減財政赤字,否則未來3A評級可能遭受壓力。
      對此,奧巴馬總統也做出了回應。他6月2日在匹茲堡卡內基·梅隆大學發表演講指出,美國必須啟動全面的改革,為經濟增長和繁榮奠定新的更加強健的基礎;而要重鑄美國經濟基礎,政府就必須采取有效措施削減過高的財政赤字。
      不過,美國經濟的脆弱性使奧巴馬在應對赤字問題上“投鼠忌器”。屢創新高的財政赤字,居高不下的失業數字,這“兩高”令面臨中期選舉的美國總統奧巴馬頭痛不已。白宮正受到互相矛盾的壓力,一方面它需要減少開支,而另一方面卻要想方設法創造就業機會。

      美債短期或受歡迎

      美國財政部5月17日公布的數據顯示,截至3月底,外國債權人持有的美國國債總額達到了3.88萬億美元,較上月增加了3.5%。外界普遍認為,外國債權人增加美國國債,部分原因是歐洲債務危機導致一些資金轉向更安全的投資領域,在歐債危機帶來的避險浪潮中,美元資產仍可能堅挺一段時間。
      不過,國內外很多專家學者都指出,盡管看上去比較“安全”,美國國債市場仍然存在很大泡沫,不排除某一天它忽然崩盤的可能性。“美國現在的財政赤字很大,每年大概有1.5萬億美元,并且不斷增長,而美國自身經濟的稅收能力并不能支持。美國目前只能不停地印刷貨幣,并吸引全球的投資者來承擔。我認為,美國國債配不上3A評級。”歐洲太平洋資本投資公司總裁彼得·席夫曾表示。
      美國財政部5月17日的數據還顯示,中國3月持有的美國國債達到8952億美元,較上月增加2%,仍為美國最大債權國。這也是中國半年來首次增持美國國債。此外,3月份日本持有美國國債也增加了2.1%,達到7849億美元;英國持有美國國債則大幅增加了19.5%,達到2790億美元。中日英分列美國第一、第二和第三大債權國。

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