非法洋勞工涌入中國，給中國的社會治安和涉外管理帶來了多重考驗。新華社發

    去年以來，中國警方在廣州、東莞等地的工廠連續查獲大量非法洋勞工，地處中越邊境的廣西東興、憑祥被視為是越南非法勞工進入中國的主要通道。非法勞工大量進入中國，涌入珠三角等發達地區的工廠，尋找“中國打工夢”。

　　非法入境勞工涌向中國工廠

　　今年3月24日，廣西防城港市公安邊防支隊民警在南(寧)北(海)高速公路大塘服務區截獲一輛大客車，當場抓獲非法入境越南勞工56名。這些越南勞工的目的地是廣東茂名的一家工廠。
　　在1020公里長的廣西中越陸地邊境線上，幾乎每天都有越南人通過邊境小道進入中國，他們通過客車、火車不斷涌向廣東、福建等地的工廠。
　　“我國沿海地區出現了‘用工荒’，很多越南人就從中越邊境偷渡入境，試圖去福建、廣東、南寧等地打工。”廣西崇左市公安邊防支隊參謀長李佐征說，今年以來，崇左市邊防支隊民警在南寧至友誼關高速公路大巴截獲多批非法入境的越南人，“有16人稱要去福建一家鞋廠打工，另有100多人要到東莞的工廠打工；其他40多人想去南寧的建筑工地打工”。　
　　今年4月1日晚，廣西警方連續查處兩起涉嫌非法入境案。南寧火車站派出所民警在一列開往廣東的列車上，查獲途徑南寧準備前往廣東茂名等地打工的越南人19名。這19名越南人沒有合法入境證件，他們向警方稱是從廣西大新中越邊境進入中國，然后乘坐大巴到南寧，在準備乘火車到廣東時被警方查獲。
　　據廣西公安邊防總隊統計，2009年以來，廣西公安邊防總隊共查獲非法入境人員225批1820人、攔阻4839名、遣返2218人。

　　低價勞工頗受“歡迎”

　　“越南勞工吃苦耐勞，工資待遇只需要中國工人的一半左右。”崇左市人力資源和社會保障局副局長莫紹仁說，越南勞工在中國一些地方頗受“歡迎”。
　　“去年底以來，越南北部山區也遭遇了持續的干旱天氣，本來可在越南本國從事農業種植的農民大量偷渡到中國尋找打工機會。”防城港市公安邊防支隊支隊長樊啟說。
　　早在2007年，崇左市人力資源和社會保障局就開始追蹤調查非法入境的越南勞工。崇左市人力資源和社會保障局副局長莫紹仁介紹，根據勞動部門的調查，每年到崇左各地非法務工的越南人保守估計為1萬人，并且隨著中國經濟回暖而逐年增加。在崇左務工的越南人主要在崇左市江洲區，寧明、龍州、大新、扶綏等縣以及憑祥市，85%是從事砍運甘蔗、其他的分散在建筑、酒店等行業。
　　廣西崇左是中國主要的甘蔗產區，甘蔗種植面積近300萬畝。由于本地的年輕勞動力大多去廣東打工，家里留守的老人和婦女做不了重活。每到榨季，上萬名越南人都從中越邊境的100多條邊境小道進入崇左，為蔗農砍運甘蔗。
　　“榨季到了，崇左的汽車站就會有大量越南人，等待雇主上來雇傭。”莫紹仁說，根據崇左市勞動部門的調查，崇左市日常農村勞力缺口在3萬人左右，到每年甘蔗榨季，缺口達到5萬人，這些缺口大多被聞訊而來的越南勞工填補。

　　邊境小道成偷渡通道

　　在憑祥市蒲寨口岸，《經濟參考報》記者看到常有三五成群的越南人從口岸附近30米左右的山間小道進出中越邊境。在記者觀察的10分鐘里，先后有3批共14人從小道入境，有2批共6人背著貨物出境。而這樣的邊境小道，在崇左中越邊境線上就有123條，每天有上千人進出。
　　在廣西憑祥市弄懷、蒲寨等許多廣西中越邊境貿易區里，隨處可以看見這些被稱為“茍柄(意為做苦力的人)”的越南人，其中以女性居多，她們以吃苦耐勞贏得了中國雇主的認可。
　　《經濟參考報》記者到蒲寨、弄懷邊貿點采訪看到，很多越南人不通過持有效證件從正式口岸入境，而是選擇沒有邊防人員值守的山間小道進入中國。
　　在憑祥市蒲寨邊貿點，記者看到不少大貨車在轉運進口于越南的西瓜等水果，車上的搬運工大多是越南人。而在邊貿點的小巷里，隨處可見一些越南人在閑坐或玩撲克，等待著中國雇主上來雇傭。
　　北侖河是中越國界河，這里每天都有上千條船只往來。遇到枯水季節，人們在北侖河上游無需脫掉鞋子，就能過河到達對岸。
　　對于廣西中越邊境線上越南人大量進出的情況，廣西防城港市公安邊防支隊支隊長樊啟稱：“山水相連的地理條件，讓1000多公里中越邊境成為完全開放的國境線，人們通過小道或者趟過界河，幾分鐘就能達到對方的國境線內，給我們的邊防管控帶來了極大的挑戰。”

    “洋黑工”入境帶來多重考驗

    事實上，越南勞工進入中國已經有了不短的歷史，隨著時間的推移，他們不但活動在邊境地區，甚至已經深入到中國腹地。由于中國政府還沒有對外開放勞務市場，這些越南勞工都背負著“非法”的名義在活動。

    非法勞工輸入背后的跨國路線圖

    “他們以螞蟻搬家的形式，用摩托車走小路將非法入境的勞工偷運繞過檢查站，化整為零進行偷運，在高速路上轉運上客車，然后再送到廣東等地。”