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    西方炒作"中國投資環(huán)境惡化"目的不純
    2010-03-24   作者:記者 劉歡 王建華 李云路  來源:新華網(wǎng)
     
        北京的分析人士表示,西方正加緊在世界上散布有關“中國投資環(huán)境惡化”的輿論,一則是想打壓中國吸引外資的進度和規(guī)模,并以此吸引國際資本轉(zhuǎn)而流向歐美,助其盡快擺脫仍在金融危機中掙扎的經(jīng)濟,以及避免產(chǎn)業(yè)空心化趨勢,另一則是想施壓中國政府繼續(xù)賦予其跨國公司“超國民待遇”,從而賺得超額商業(yè)利潤。
        中國美國商會最近公布的一項調(diào)查顯示,感覺“不被歡迎參與中國市場并進行競爭”的企業(yè)增加到受訪企業(yè)的38%,是商會就該問題對會員企業(yè)進行調(diào)查的四年來,“不滿意”比例最高的。中國歐盟商會主席伍德克日前也表示,來自世界各地和眾多行業(yè)的企業(yè),都對在中國經(jīng)營越來越感到失望。
        其實,西方有關“中國投資環(huán)境惡化”的指稱與每年大量外資進入中國的實際情況并不相符,與中國市場經(jīng)濟體制日趨完善的現(xiàn)實也存在著矛盾之處。
        2008年下半年以來,中國市場在席卷全球的國際金融危機中被眾多跨國企業(yè)視為“避風港”,其在華業(yè)務的逆市上揚與歐美市場的疲弱表現(xiàn)形成了鮮明對比。目前中國已扭轉(zhuǎn)利用外資持續(xù)下降的局面,去年全年實際利用外商直接投資達900億美元。
        外企在華業(yè)務的突出表現(xiàn)得益于中國經(jīng)濟的率先企穩(wěn)向好,更得益于在一系列經(jīng)濟刺激計劃中獲得了與內(nèi)資企業(yè)同等的商業(yè)機會。中國商務部表示,2009年中國12000多項機電產(chǎn)品的國際招標采購中,外商投資企業(yè)參與的比例達71%,中標率達55.4%。
        西方媒體稱中國的投資環(huán)境正在惡化,最新的佐證是所謂的“谷歌事件”。分析人士指出,將谷歌事件作為中國投資環(huán)境惡化的證據(jù)之一是站不住腳的。“無論一個跨國企業(yè)如何強大,它都應該遵守東道國的法律,”國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說,“這是一個基本的國際商業(yè)準則。”
        代表了1600多家企業(yè)和個人會員的華南美國商會剛剛對外發(fā)布了其《2010年中國營商環(huán)境“白皮書”》,報告稱其九成會員企業(yè)對目前中國的經(jīng)商環(huán)境較為滿意,會員企業(yè)今年在中國的再投資預算增長44%,基本恢復到金融危機之前的水平。
        哈佛肯尼迪政府學院學者張濤日前在華爾街日報撰文指出,2010年,注定會是外國企業(yè)在華的新元年。以往用“市場換技術”而給予外企的所謂“超國民待遇”已是明日黃花,洋企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)也需重新審視和定義。
        “改革開放初期,中國市場經(jīng)濟體制不完善,外資企業(yè)投資難度較大,會產(chǎn)生一些附加的制度性成本,故而,中國在那個歷史階段不得不為其提供‘超國民待遇’的優(yōu)惠政策和商業(yè)環(huán)境。”趙晉平說。
        而隨著改革開放的深入以及中國加入WTO,中國市場經(jīng)濟體制趨于完善,對于外國企業(yè)來說,制度性成本明顯降低。中國正在致力于加強對外資企業(yè)的后期管理和服務,使其發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策。
        “建立適應各種市場主體公平競爭的市場秩序是完善市場經(jīng)濟體制的核心。外資企業(yè)不再享受‘超國民待遇’是歷史發(fā)展的必然要求,也是中國市場經(jīng)濟體制不斷完善的重要標志。衡量中國投資環(huán)境優(yōu)劣的標準應該是持久穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟和社會環(huán)境。”趙晉平說,西方應該支持中國逐步完善市場經(jīng)濟體制,沒有理由反對。
        國際金融危機爆發(fā)后,美國迫切希望通過強化制造業(yè)和出口來提振經(jīng)濟。重振制造業(yè)是奧巴馬政府刺激經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)的重要內(nèi)容。分析人士指出,金融危機可能促使發(fā)達國家實體經(jīng)濟相對弱化的格局得到一定回調(diào),美歐提出了以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”的新思路和措施,試圖在新能源、新材料、航空航天等新興領域搶占未來發(fā)展的制高點。
        一些分析人士還指出,美國已將中國視為其重振制造業(yè)和出口的重要障礙之一。“如果美國遵守WTO規(guī)則、通過堅持它所標榜的自由貿(mào)易來實現(xiàn)這一目標,則無可厚非,但是,如果通過貿(mào)易保護主義、經(jīng)濟問題政治化或者打壓其他國家經(jīng)濟發(fā)展來實現(xiàn)這一目標,則要受到譴責和抵制。”趙晉平說。
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