日前有消息稱,國資委籌備了數年之久的資產管理公司“國新資產管理公司”已于近日獲得國務院的正式批復。這無疑給目前的央企重組打了一劑強心針,尤其是在政府極力推進以規模整合促進產業振興的當下。
“國新資產管理公司”乍一出世,就被人冠以“中投二號”的美名。相對于國家主權基金——中投公司下屬被稱為“金融國資委”的匯金公司,國資委打造的這家新公司,被參與組建的人士稱作是一個主要運營經營性國有資產的“產業中投”。“中投二號”的美名也因此而來。
成立于2003年的中央匯金公司在接連幾年中,以國家出資人角色完成了對國有四大商業銀行及幾家大的證券公司的重組整合,實現了國有金融資產保值增值。而在目前國家推進國有經營性資產整合的當下,同樣的命題將拷問“中投二號”。
目前,國資委履行出資人職責的企業還剩128戶。按照約定,2010年中央企業戶數將減少到80～100家,這意味著在剩下的10個月內至少還有28家的央企將面臨退出。
春節前,國資委連續公布了三家央企重組的情況,分別是中國郵電器材集團公司并入中國通用技術公司;中國遠東國際貿易總公司并入中國電子科技集團公司以及中國包裝總公司并入中國誠通。
不過,這道“減法”題卻并不容易,在量與質的博弈面前,目標能否實現,如何實現“1+1>2”受到了業界的質疑。而期間,國資委掃清障礙、推進整合重組的措施也頻頻出臺。
2010年1月25日,國資委作出部署和安排,從2010年起,在中央企業范圍內全面開展非主業賓館酒店分離重組工作。
2月24日,國務院國資委以“通知”的形式,向央企下放企業內部資產重組協議轉讓的“自主權”。《通知》針對央企內部國有產權的協議轉讓,將其審批權下放至央企,由央企自主決策,這意味著,央企內部的產權轉讓,無需再上報給國務院國資委審批。
而一旦被稱為“中投二號”的“國新資產管理公司”獲得國務院的正式批復,業內人士認為,央企整合重組在這一“加速器”的作用下將隨之駛入快車道。
相對于此前央企數量通過重組一家一家減少的速度,“中投二號”將提供一個專業化的平臺,能夠實現將十幾家或幾十家業務有互補或有其他關聯的央企打包裝入該公司,加快央企整合重組的速度,使央企重組困難大幅降低。
此舉同時也將給資本市場帶來一定的投資機會。央企國有產權協議轉讓審批權下放,這一政策為包括軍工企業在內的央企整合后的內部重組提高效率和更加靈活便捷提供了政策支持。2010年軍工行業的重組整合將繼續成為行業內公司的股價催化劑。