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水價(jià)上調(diào)能調(diào)到哪兒去?
    2009-12-25    作者:李富永    來源:中華工商時(shí)報(bào)
    有人大常委會(huì)主持聽證會(huì),這樣的設(shè)想出人意料,猛聽起來似乎很有創(chuàng)意。但是請(qǐng)不要忘了,各地需要聽證的水價(jià)上調(diào),平均每噸也就是漲兩三毛,為了這區(qū)區(qū)兩三毛,竟然鬧到人大常委會(huì),是否有點(diǎn)兒小題大做?
  至于消費(fèi)者代表的全面與否,我看也不是多么重要:聽證會(huì)畢竟不是表決會(huì),僅僅是政府主觀部門聽意見而已。而意見,無(wú)非就是兩種:要么支持要么反對(duì),棄權(quán)的不算。既然是聽,渠道自然很多,不一定非要在會(huì)上聽。筆者現(xiàn)在就略陳管見讓它聽,只是許多消費(fèi)者可能不喜歡聽。
  作為一個(gè)百分百的消費(fèi)者,筆者與自來水公司無(wú)親無(wú)故,它賺錢賠錢都與我無(wú)關(guān),但我卻支持對(duì)水價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳险{(diào),為的是增強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí),保護(hù)日益匱乏的水資源,從而讓更多的人享受稀缺的水資源。
  道理很簡(jiǎn)單,越是便宜的東西,人們?cè)讲欢谜湎?而人們不懂得珍惜的資源,恰恰又是極其有限的,而且其分配和占有,是極不公平的。
  以北京為例,這個(gè)城市的耗水量,就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其境內(nèi)的資源產(chǎn)量,于是以無(wú)償或低廉的成本占用鄰居的份額。北京幾乎沒有向境外輸出水資源,從這個(gè)城市流出的河流幾乎都是干涸,個(gè)別有流的也是污濁的。在地圖上以蜿蜒蘭色線條標(biāo)繪的永定河,其實(shí)已經(jīng)干涸了數(shù)十年了,且不說夕日的“燕京八景”之一“盧溝曉月”早成舊夢(mèng),就是河兩岸的農(nóng)田,也早就無(wú)緣灌溉之惠。上游農(nóng)民失去河水滋潤(rùn),下游的大城市天津,作為直轄市也同樣享受不到一滴,只好轉(zhuǎn)而從河北引水;而北京,更是越來越多地消耗原本屬于河北甚至山西的水資源,而且?guī)缀跏菬o(wú)償。資源的無(wú)償或低廉奉獻(xiàn),掩蓋了它的珍貴和稀缺。放在中東那樣的缺水國(guó)家之間,有這樣便宜的轉(zhuǎn)讓嗎?
  然而,水資源的緊缺,許多人并沒有意識(shí)到,仍然不知道珍惜,自來水跑冒滴漏、用高壓水槍洗車、夏天用自來水冰鎮(zhèn)西瓜、洗澡間大水豪放,沐浴城遍地開花,等等,如果不是水價(jià)低廉,人們?cè)趺磿?huì)用起來如此大手大腳?有人說,水價(jià)上調(diào)增加了消費(fèi)者的支出,加大了生活壓力,尤其是中低收入家庭有壓力。但筆者認(rèn)為,這個(gè)壓力比起房?jī)r(jià)、學(xué)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)之類的壓力,幾乎是微不足道的,如果住房那么大的壓力都解決不了,單單揪著水價(jià)兩三毛錢的變化糾纏不休,很沒意思。
  誠(chéng)然,城市還有低收入階層。以濟(jì)南為例,有12487戶特困家庭。但是,濟(jì)南市每噸水漲價(jià)幅度是0.2元,相信即使是這12487戶特困家庭,也不至于因此就喝不起水了。就算每人每月5噸水,一月增加的支出也就是區(qū)區(qū)一元。如果連水都喝不起的話,那他們肯定更是吃不起飯、穿不起衣服,有病治不起,至于住房就更困難了。隨便哪項(xiàng)家庭支出,都比水的支出要多。
  即使真的有“喝不起水”現(xiàn)象,那也不是水貴之責(zé),而是貧富落差巨大之疚。所以不能因此就反對(duì)水價(jià)上調(diào),關(guān)鍵是政府要對(duì)特困家庭進(jìn)行資助和撫恤。連水都喝不起了,為什么還不救濟(jì)?對(duì)貧困家庭來說,與其讓他們享受低廉水價(jià),莫如根據(jù)收入予以資助,否則他們可能比別的家庭更耗水,比如夏天冰鎮(zhèn)西瓜,他們不會(huì)用冰箱,而是開水龍頭嘩嘩流水。
  作為一個(gè)人口超百萬(wàn)的省城,除了12487戶特困家庭外,對(duì)于其他數(shù)十萬(wàn)家庭來說,每噸水漲價(jià)幅度是0.2元,這點(diǎn)開支充其量是雞毛蒜皮。對(duì)于這些家庭來說,恢復(fù)濟(jì)南“家家泉水、戶戶楊柳”的歷史風(fēng)貌,我相信這更是他們期待的。
  至于水價(jià)上調(diào)助長(zhǎng)自來水公司牟利的猜測(cè),這樣的可能完全有可能存在。但是,仍不能因此就反對(duì)水價(jià)上調(diào),不能因噎廢食。是否上調(diào),關(guān)鍵還是要看水資源的供求狀況。在資源短缺的前提下,不能因?yàn)楹ε伦詠硭菊急阋?就阻礙節(jié)約用水大事業(yè)。自來水公司多占點(diǎn)兒便宜,社會(huì)財(cái)富只是轉(zhuǎn)移位置,以后還存在再轉(zhuǎn)出的可能,反正至少還沒有從人間流失;而水資源白白流失,則是徹底完全流失,是不可再生的,是社會(huì)財(cái)富的蒸發(fā)。
  與是否上漲兩三毛錢相比,我更關(guān)心自來水的質(zhì)量,因?yàn)槲液鹊木褪亲詠硭N覍幙勺屪詠硭径鄴挈c(diǎn),也希望它由此保證自來水質(zhì)量。本來這自來水在我的開支中,就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于通訊費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、就餐費(fèi)、交通費(fèi)等等,如果是租房,就更不用說了。
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