經濟參考報

美參議院通過全面醫療改革法案

2009-12-25 作者:記者王薇楊晴川來源:經濟參考報

12月23日，在西班牙首都馬德里的巴拉哈斯機場，一名因彗星航空公司突然宣布倒閉而滯留機場的小乘客在行李車旁哭泣。西班牙彗星航空公司因無法償還其債務21日突然宣布倒閉，其640名員工全部失業，所有航班停運，導致大量旅客滯留機場。彗星航空公司是一家私人公司，成立于1996年，除了西班牙境內的包機服務之外，業務范圍主要覆蓋從馬德里到拉美國家的航線。新華社/法新

本報華盛頓電美國國會參議院24日投票通過了美國總統奧巴馬支持的全面醫療改革法案。
　　58名民主黨參議員和兩名獨立派參議員投了贊成票，而在40名共和黨參議員中，有39人反對，1人缺席。
　　這一投票結果使參議院民主黨人實現了在圣誕節前批準這份法案的目標，也使這項重要的立法措施朝著最終實施又邁出關鍵一步。
　　美國參議院此前說，這份法案可以解決目前3000多萬美國人沒有醫保的問題，預計在第一個10年內將耗資8710億美元，但會將政府預算赤字減少1320億美元。
　　這份法案首次明文規定，幾乎所有美國人都應擁有醫療保險，但聯邦政府會向低收入人群提供醫保補貼。由于目前大部分美國人通過雇傭關系獲得醫保，法案規定，政府可以通過一系列獎懲措施敦促企業向雇員提供醫保。法案還禁止保險公司因投保者本身存在健康問題而拒絕其投保要求或抬高保費。
　　由于無法得到參議院民主黨人的一致認同，法案原來版本中最受關注的國營醫保內容被刪除。
　　在投票后舉行的新聞發布會上，參議院多數黨(民主黨)領袖里德說，這份法案的通過是美國人的“一次勝利”，它再次肯定“健康生活”是一種普遍權利，而非少數人的特權。
　　奧巴馬總統也隨即發表聲明，贊揚這一具有歷史性意義的投票，認為這份法案使美國人近百年來改革醫療體系的努力又向前邁進了一步。
　　然而，眾議院共和黨領袖博納發表聲明說，這份法案會導致美國家庭和小型企業的醫保開支上升，在經濟衰退時稅收增加，還會造成政府預算赤字不斷擴大。
　　11月7日，美國眾議院通過全面醫療改革法案。在參議院通過醫改法案之后，美國國會兩院將展開磋商，形成統一文本，交由奧巴馬簽署生效。鑒于兩份法案在一些關鍵內容上大相徑庭，分析人士認為，最終文本的達成還會經歷艱難的談判和妥協過程。

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