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除了住房以外，汽車向來被認為是拉動內需最強勁的抓手。但所有的信息都顯示，現在買車的人越來越少，汽車廠商的日子也是越來越難過。美國三大汽車巨頭陷入破產危機，豐田開始大規模裁員，并不是遙遠的童話。在這樣的背景下，“救車市”的呼聲越來越高，汽車廠商和消費者都翹首以盼，現在，好消息來了。
1月13日的《新聞晨報》報道說，有消息稱，汽車購置稅調整政策、汽車信貸支持政策以及鼓勵汽車提前報廢政策最快本周就會出臺。不妨來回顧一下“救車市方案”的各個版本：去年12月，全國乘用車信息聯席會上報給工信部一套車輛購置稅改革方案，建議1L以下乘用車的購置稅從目前的10%降至2%；1L-1.5L稅率為4%；1.5L-2L為6%；2L-2.5L為7%；2.5L-3L為8%；3L-4L為9%；4L以上仍然為10%。與此同時，中國汽車流通協會向商務部辦公廳提交建議，提出對排量小于或等于1L的國產新車免征購置稅；對于排量小于或等于2L大于1L的國產新車減半征收購置稅。而1月12日的最新消息則顯示，汽車行業振興規劃最快將在本周出臺，2.0L或者1.6L以下的車型的購置稅可能將免征。
不管是免征還是減半征收，車輛購置稅的調整都必然會給車市打入一劑強心針，成為擴大內需的一個發動機。在另一方面，此次的購置稅稅率調整，也應該是形成分層引導型稅率的好時機。
根據2001年1月1日起實施的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》，我國現行車輛購置稅的稅率統一為10%，沒有按排量大小進行區分。暫行條例已經暫行了八年，即便沒有如今的全球金融危機影響，也有了調整和完善的必要。車輛購置稅稅率的調整，應該是目的，而不僅僅是手段。
道理顯而易見：在2001年條例實施的時候，汽車還是奢侈品，能夠買得起車的人并不多。但在8年之后，小排量的經濟型車已成了司空見慣的消費品，不應該再被歸為奢侈品之列。因此，對成為普通消費品的經濟型車征收車輛購置稅，其正當性就值得懷疑了。所以我認為，應該借此次購置稅調整的契機，把1L排量以下經濟型車的購置稅徹底免掉，以鼓勵消費者購買更環保的經濟型車，刺激車市和促進環保，一舉兩得，何樂而不為？而在另一方面，由于現行的車輛購置稅沒有根據排量區分稅率，也就談不上通過稅收政策引導消費。但從環保的角度考慮，稅收政策理應引導大家購買小排量的車才是。因此，我覺得“對于排量小于或等于2L大于1L的國產新車減半征收購置稅”實在是個很不錯的提議。至于2L以上4L以下的車，依然可以執行現行的10%的稅率，而4L以上的車，顯而易見屬于奢侈品，排放尾氣又特別厲害，稅率應該進一步提高，以抑制其消費，這一點，在很多歐洲國家已經有成功的實踐。
經過這樣的調整，我們的車輛購置稅就成為了多層次、引導型的稅率，其目的不僅是刺激消費，更是引導人們購買更環保更省油的小排量車，這在能源稀缺、環境危機凸顯的今天，其作用尤其重要。 |