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| 2009-01-13 新華社記者:李興文 項開來 來源:經濟參考報 |
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隨著東南沿海地區農民工返鄉人數增多，農民工退出養老等社會保險的人數也大幅攀升。廈門市2008年第四季度有5.7萬多名農民工退保，同比增加50%以上。
農民工退保并不意味著他們不需要社會保險。相對于其他群體，收入較低、工作不穩定的農民工對社會保障的需求更加迫切。大量農民工退保，主要原因是目前的社會保險關系不能跨省轉移，部分返鄉農民工對能否再回原地務工沒把握。
農民工退保，不僅蒙受經濟損失，而且直接影響日后的社會保障。令人擔憂的是，部分年齡較大的農民工返鄉后，在退休前社保繳費年限不能滿15年，按政策規定將被當地社保體系拒之門外。
更為重要的是，農民工大量退保將使各地多年來擴大社保覆蓋面的努力和成果付之東流，地區之間保障差距的政策效應也可能打折扣。
不久前召開的中央經濟工作會議提出，今年將研究和推出全國統一的社會保險關系轉續辦法。全國人大常委會十一屆六次會議審議的社會保險法草案也規定，基本養老保險將逐步實行全國統籌，這預示著社保關系跨省接轉有可能盡快實現。
在當前農民工社保制度存在缺陷的情況下，農民工輸出地和輸入地的社保機構應盡快聯系，商討解決辦法，比如動員返鄉農民工不退保，申請“凍結”社保關系，待政策出臺后轉續，避免社保待遇損失。
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