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國家發(fā)展改革委決定今年12月19日零時起，將汽油零售價每升下調(diào)0.91元，柴油零售價每升下調(diào)1.08元。(12月18日新華社電)
千呼萬喚，國內(nèi)成品油價格終于降下來了。按照發(fā)改委的解釋，上述成品油價格調(diào)整已含提高成品油消費(fèi)稅單位稅額的因素，2009年1月1日實(shí)施成品油稅費(fèi)改革方案時，國內(nèi)成品油價格水平不提高。這就意味著，2009年1月1日后的國內(nèi)成品油價格實(shí)際上每升降了1.71元(汽油)。
應(yīng)該說，這是既符合市場規(guī)律又基本契合民意期待的結(jié)果。中國消費(fèi)者，經(jīng)過多年的市場洗禮，對于成品油市場的波動靈敏。國內(nèi)成品油價格如果不降，便可能超過市場和消費(fèi)者的心理耐受底線。
也許在這輪成品油降價的幅度上，決策者預(yù)留了一定的空間。因?yàn)橹袊善酚蛢r格和國際原油價格是間接接軌，而非風(fēng)吹草動式的直接漣漪效應(yīng)。也可以這么說，在國際油價和國內(nèi)成品油價格之間，存在一個政策性的調(diào)控節(jié)流閥。這個節(jié)流閥的作用造成了中國油價相對于國際油價的緩釋滯后性，但也起到了國家有序監(jiān)控，充分兼顧多方利益的良苦用心。
降價總比不降好！降，就是市場博弈基礎(chǔ)上的全社會的共識。當(dāng)然，對于消費(fèi)者而言，往往強(qiáng)調(diào)的是市場降價的量化結(jié)果，但是只要成品油價格形成機(jī)制能夠固定下來，執(zhí)行下去，就是進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)。
從近期觀之，在全球金融危機(jī)的情勢下，通縮的趨勢是國際性的，工業(yè)品和能源價格的下調(diào)慣性是客觀存在。即使歐佩克(OPEC)大幅減產(chǎn)，國際油價也不大可能迅速升高至60美元每桶以上。國際油價在40-60美元間徘徊應(yīng)該有段時日，而這個區(qū)間的原油價格，對于中國的油企而言，拋開各種稅費(fèi)和成本，應(yīng)該還有利潤空間。在此情勢下，如何形成符合市場供求關(guān)系和消費(fèi)者利益的成品油價格，決策者還要精細(xì)調(diào)研，慎重決策。 |