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最近，隨著全球“救市”行動升溫，各地“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”舉措再次集中出臺——11月24日起，北京將對不同區(qū)域可享受優(yōu)惠政策的住房平均交易價格分別作出調(diào)整；珠海二手房交易手續(xù)費暫停收取，“賣舊買新”者最多可返還1萬元地方稅費；南京也醞釀仿效上海做法，將二手房交易營業(yè)稅的征收年限由5年減為2年……
短短百日，中國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控口徑出現(xiàn)近乎180度的戲劇性轉(zhuǎn)變：上半年還在延續(xù)去年以來的“擠泡沫”政策；下半年隨著各地樓市的秋意蕭瑟，中央的態(tài)度逐漸發(fā)生微妙變化，對一些地方試探性的救市和托市舉動表示默許；進(jìn)入10月，隨著全球金融危機(jī)恐慌情緒蔓延，中央終于高調(diào)祭出房地產(chǎn)救市一攬子方案，并明確表示“地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策”。
從中央的立場看，恐怕誰也不希望為期數(shù)年的“壓房價”的努力付諸東流，但既然情勢陡變，亦只能順勢而謀了。畢竟，對一國整體經(jīng)濟(jì)而言，房地產(chǎn)業(yè)與銀行、土地、鋼鐵、水泥、建材、裝修、家電等眾多上下游產(chǎn)業(yè)有著密切關(guān)聯(lián)，它的過度繁榮固然有損整體經(jīng)濟(jì)機(jī)體的均衡健康，但它的驟然蕭條更會為整體經(jīng)濟(jì)帶來沉重打擊和拖累。有一組數(shù)字：1997年至2006年間，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增幅超過20%，房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟(jì)增長的總貢獻(xiàn)率達(dá)到了1/5。“1/5”這一數(shù)字，一方面暴露了過去十多年中國房地產(chǎn)業(yè)的“高燒不退”，另一方面也給我們一個信號——在中國經(jīng)濟(jì)力爭“保8”的巨大壓力下，國家不會坐視房地產(chǎn)行業(yè)整體滑落低谷。房價要不要“擠泡沫”，當(dāng)然要，但現(xiàn)在不是最佳時機(jī)，或者說，過去兩年多來在樓市調(diào)控上的生澀和失誤，已經(jīng)讓我們錯過了最佳時機(jī)。
中央和地方穩(wěn)定樓市信念已定，但與此同時一個與此看似“抵牾”的政策動向最近卻更顯高調(diào)——中央4萬億刺激方案中，“保障性住房”成為重點之一；各地的擴(kuò)需投資中，保障性住房建設(shè)同樣被放到重要位置。表面看來，大力增加低價的保障性住房供應(yīng)，必然蠶食商品房的市場需求，從而拉低整體房價，增加市場觀望氣氛，讓人氣冷清的樓市雪上加霜。事實是否如此呢？一方面，據(jù)測算，未來三年的9000億元住房保障投資可拉動4.5萬億元的固定資產(chǎn)投資和6.75萬億元的GDP(約占去年中國GDP的1/4)，可見，保障性住房投資本身便對經(jīng)濟(jì)有著可觀的拉動作用。另一方面，保障性住房的大量推出，將讓數(shù)量龐大的中低收入者以較低的成本便可“居者有其屋”，而不必為了買一套商品房而節(jié)衣縮食、苦苦積蓄。從而可“騰出”錢來改善生活，釋放出更多的國民消費力，擴(kuò)大內(nèi)需。
由此可見，大量投資保障性住房，在全球金融危機(jī)深化的眼下，其實是一種次優(yōu)選擇。本來，從宏觀經(jīng)濟(jì)角度，目前最理想的結(jié)果是，一方面用保障性住房大庇天下“寒士”，另一方面商品房價格則企穩(wěn)。但若尊重現(xiàn)實，魚和熊掌不可得兼的“寒冬”里，在盡量避免商品房價格跌得太慘的前提下，最大限度地以保障性住房來“換得”居民的其他消費，也是理性、精準(zhǔn)的決策。不過，如何讓上述兩個目標(biāo)同時變?yōu)楝F(xiàn)實，對宏觀調(diào)控者的“平衡術(shù)”以及彈鋼琴的技巧均是一個不小的考驗。
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